吳向東提出，強化冷鏈物流行業規范管理，是全面建成小康社會、滿足人民群眾對美好生活新期待的迫切需要。但在目前，冷鏈物流在運輸方式及其質量管控方面，主要依靠各企業間的相互商定，難以確保食（藥）品在冷鏈運輸過程中達到質量安全標準；同時，由于日益激烈的“價格戰”和企業成本管理的原因，冷鏈物流在裝卸、運輸、銷售等環節上經常出現“斷鏈”現象，有的甚至采用“棉被車”運輸以降低物流成本，冷鏈運輸過程中的質量安全失控現象比較普遍。再者，國家層面的強制監管標準缺失，在冷鏈物流冷凍、冷藏、恒溫運輸的界定、倉儲及裝卸作業條件等方面沒有制定強制標準。

　　吳向東建議，整合政府部門、行業協會、物流企業的力量，著力構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代化冷鏈物流服務體系，全面提升冷鏈物流服務品質。他建議，一是要制定國家強制標準，明確產地、運輸、倉儲、裝卸、銷售等各環節的具體標準。要完善冷鏈產品的質量認證和評價指標體系，實現產品的可追溯；二是要采取綜合技術手段，加大行業監管力度。冷鏈物流環節多、產業鏈長，是一個跨部門、跨地區的系統工程，要理順監管體系，強化現場執法檢查，加強衛星定位、物聯網、移動互聯等科技成果的推廣應用，不斷完善冷鏈物流全過程的信息化、智能化管理，有效地解決冷鏈物流“斷鏈”問題；三是要發揮鐵路骨干作用，著力打造一批現代冷鏈物流供應鏈示范樣板；四是要出臺產業扶持政策，設立專項引導基金，鼓勵企業研發、應用冷鏈物流新技術、新設備，減少運營成本，提升運營效率。加強企業內部安全自控，確保冷鏈物流全流程的質量控制，促進行業現代化水平的提升。

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