蹲點(diǎn)地標(biāo)：海南省儋州市蘭洋鎮(zhèn)海孔村

?？状寰C合便民服務(wù)站成了村里的“信息中心”。

　　儋州，位于海南島西北部，素有“詩(shī)鄉(xiāng)歌?！敝Q(chēng)。而古時(shí)這里條件惡劣，并沒(méi)有什么詩(shī)情畫(huà)意?！顿倏h志》記載：“蓋地極炎熱，而海風(fēng)甚寒，山中多雨多霧，林木蔭翳，燥濕之氣郁不能達(dá)……”大詩(shī)人蘇軾縱有“我本儋耳人”的樂(lè)觀豁達(dá)，但畢竟住所簡(jiǎn)陋、缺衣少食，物質(zhì)上苦熬多年?！八悄芫W(wǎng)購(gòu)，趕上‘郵快合作’，日子肯定好過(guò)多了??！”吳老伯開(kāi)玩笑地說(shuō)。他當(dāng)天特別開(kāi)心，跨一輛電動(dòng)車(chē)，在儋州市郵政分公司蘭洋支局后院一連取走郵政、圓通的3個(gè)包裹，都是兒子在網(wǎng)上買(mǎi)的母嬰用品，“我要當(dāng)阿公了??！” 

　　10月10日，迎著若即若離的臺(tái)風(fēng)“小犬”，采訪組深入儋州市蘭洋鎮(zhèn)，見(jiàn)證郵政助力資源整合、提升服務(wù)能力、探索高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。電商購(gòu)物豐富了物質(zhì)生活，“郵快合作”推進(jìn)了“快遞進(jìn)村”。共享、同郵、多贏，村民日子更加美好，當(dāng)?shù)赜@詩(shī)情畫(huà)意。

　　網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)短 “快遞進(jìn)村”廣覆蓋

　　“一個(gè)便利超市，一部智能手機(jī)，就是我們海選的基本條件?！?0月10日，在儋州市老市委辦公大樓5樓會(huì)議室，海南省西部郵政管理局局長(zhǎng)蘇忠正向記者介紹“村郵員”選聘工作。 

　　2022年中央一號(hào)文件提出，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。 

　　如何把“快遞進(jìn)村”貫徹到位、落到實(shí)處？“我們也想進(jìn)村，但成本太高，負(fù)擔(dān)不起。”“大家都有合作意愿，卻面臨分揀能力不足等現(xiàn)實(shí)難題?！薄皢未颡?dú)斗”顯然成本太高，整合資源、補(bǔ)齊短板才是可行路徑。前提是，每個(gè)行政村都得有個(gè)“管事的人”。 

　　為了找到最合適的“管事的人”，2022年9月，儋州市郵政分公司在海南省西部郵政管理局和儋州市發(fā)改委、市財(cái)政局的支持下，在全市238個(gè)行政村開(kāi)展“村郵員”重新選聘工作。理想條件是長(zhǎng)期在本行政村生活，年齡在50周歲以下，開(kāi)辦小商超、便利店，有安全存放快件且領(lǐng)取方便的空間，個(gè)人具備基本的計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)操作技能。 

　　蘭洋鎮(zhèn)?？状宕迕駝Ⅺ惡Ｊ侨脒x者之一，“省、市兩級(jí)財(cái)政每月補(bǔ)貼我們850元，郵政負(fù)責(zé)我們的業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促我們做好綜合便民服務(wù)站的日常運(yùn)營(yíng)”。 

　　劉麗海口中的“綜合便民服務(wù)站”，是以他原有的55平方米便利店為基礎(chǔ)，設(shè)施上增配店招、指示牌、貨架、監(jiān)控器、滅火器、雙屏機(jī)、收寄打印機(jī)等；功能上疊加快遞代收代投、便民繳費(fèi)、電商分銷(xiāo)、金融引薦等業(yè)務(wù)；管理上制定《村郵服務(wù)站運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案》《村郵服務(wù)站業(yè)務(wù)拓展實(shí)施方案》等規(guī)章，郵政配備專(zhuān)職地推經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)務(wù)疊加、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指定網(wǎng)點(diǎn)支局長(zhǎng)或理財(cái)經(jīng)理為兼職地推人員，協(xié)助日常巡店和業(yè)務(wù)疊加、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

　　“2022年底，儋州市238個(gè)行政村全部完成村級(jí)綜合便民服務(wù)站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了‘一村一站一員’?！碧K忠正說(shuō)。 

　　依托村級(jí)綜合便民服務(wù)站的支撐，郵政健全“鄉(xiāng)郵串行+中心覆蓋+支局覆蓋”的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“郵快合作”有效落地：首先“化零為整”，集中分揀郵政、圓通、中通、申通、韻達(dá)、極兔、天貓等7家快遞公司的進(jìn)村快件；再“化整為零”，經(jīng)綜合便民服務(wù)站將各快遞公司快件分流至客戶，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”100%全覆蓋。 

　　儋州市大成街73號(hào)，圓通快遞一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人黃金納簡(jiǎn)要回顧了“郵快合作”情況：2022年，開(kāi)始在“快遞進(jìn)村”項(xiàng)目上與郵政開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圓通快件均交予郵政共配進(jìn)村。以蘭洋鎮(zhèn)為例，目前每月進(jìn)村快件約4200件。 

　　“要感謝郵政與我們合作?！敝形缛〖叻迤?，蘭洋鎮(zhèn)極兔快遞點(diǎn)內(nèi)人來(lái)人往，負(fù)責(zé)人黎赟手腳不停，“合作以前，我和老婆又要照看店里生意，又要忙著往村里送快件。就說(shuō)最遠(yuǎn)的番加村吧，一個(gè)來(lái)回上百里山路！現(xiàn)在村里的快件都交給郵政代投，我們輕松多了?！?nbsp;

　　今年截至9月底，儋州市村級(jí)站點(diǎn)已投交快件246.5萬(wàn)件，其中郵政快件有110.6萬(wàn)件。

　　服務(wù)提能 雙向流通上規(guī)模

　　10月10日中午，蘭洋支局后院郵件處理場(chǎng)地內(nèi)，投遞員楊燕強(qiáng)正忙著分揀并裝車(chē)，“以前每天投遞400多件，現(xiàn)在包括鎮(zhèn)上的郵件每天有900多件”。 

　　“郵快合作”后，每天12點(diǎn)，楊燕強(qiáng)到蘭洋鎮(zhèn)上的各家民營(yíng)快遞公司取件；13點(diǎn)，他與同事兵分兩路，將分揀好的快件送往14個(gè)行政村的綜合便民服務(wù)站；駕車(chē)跑完全程約160公里，回到支局已是18點(diǎn)。 

　　服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化帶動(dòng)了進(jìn)村快件量的增長(zhǎng)。據(jù)楊燕強(qiáng)介紹，現(xiàn)在每天進(jìn)村投遞量約550件，其中?？状遄疃?，約110件。?？状逦挥谔m洋鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)政府約7公里。村委會(huì)現(xiàn)轄6個(gè)自然村、9個(gè)村民小組，共457戶1768人。當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖胫饕从谙鹉z、檳榔等種植業(yè)。劉麗海的綜合便民服務(wù)站毗鄰村道，門(mén)前場(chǎng)地開(kāi)闊、綠樹(shù)蔥蘢，還備有不少桌椅板凳供來(lái)往村民休憩聊天，儼然村里的“信息中心”。 

　　記者步入服務(wù)站，左手邊是一排冷柜，擺滿各色酒水飲料；正對(duì)面是玻璃煙柜，背景墻上醒目標(biāo)注著“郵樂(lè)購(gòu)—網(wǎng)購(gòu)·生活1站搞定”；右手邊的貨柜上，擺放著豐富的日用商品。再往后走，里間是快遞寄取功能區(qū)，抬頭有監(jiān)控，平視有存放架，低頭有打印機(jī)。 

　　曾幾何時(shí)，海孔村因位置偏、路況差，投遞采用電動(dòng)三輪車(chē)：時(shí)間長(zhǎng)，蘭洋支局的郵件送進(jìn)村，至少30分鐘；載量小，僅能裝載大件包裹十來(lái)件；安全性差，遭遇極端天氣，人員危險(xiǎn)，郵件也容易受損。每周投遞也僅3個(gè)頻次。除信函報(bào)刊和少量小件包裹送上門(mén)外，大件包裹一般是發(fā)通知單告知村民到蘭洋支局領(lǐng)取，對(duì)村民來(lái)說(shuō)用郵不便。隨著周邊逐步打造出櫻花景區(qū)、蓮花寺旅游景區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游，投遞服務(wù)愈顯滯后。 

　　?？状寰C合便民服務(wù)站建成后，目前已有圓通、中通、申通等快遞企業(yè)共配進(jìn)村，投送量由原先每次十來(lái)件，增加到現(xiàn)在每次七八十件，高峰期甚至達(dá)到上百件。為給村民提供更好的寄取體驗(yàn)，儋州市分公司安排專(zhuān)人對(duì)接服務(wù)站，除對(duì)劉麗海進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還在站內(nèi)配備便攜式藍(lán)牙打印機(jī)，大大提升了寄遞服務(wù)的效率與質(zhì)量，贏得了村民的廣泛認(rèn)可。服務(wù)組織作業(yè)也得到了優(yōu)化。新能源“小面的”取代了之前的電動(dòng)三輪車(chē)，包裹裝載量增至百來(lái)件，進(jìn)村時(shí)間由16點(diǎn)提前至14點(diǎn)，投遞頻次由每周3次增至每周7次，實(shí)現(xiàn)了每天都進(jìn)村投遞。即使遭遇極端天氣，也能保證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的寄遞質(zhì)量。 

　　原先只能投送少量的郵政小件包裹，現(xiàn)在則能投送全部的郵政快件，外加圓通、申通、中通的快件，不僅大大提升了郵政自身的服務(wù)能力，也促進(jìn)了其他快遞企業(yè)服務(wù)能力的提升。正是基于資源整合、能力共享，村級(jí)投遞服務(wù)的深度和層面今非昔比，真正實(shí)現(xiàn)了“快遞進(jìn)村級(jí)站，村級(jí)站服務(wù)到戶”。 

　　于村民而言，此前囿于投遞服務(wù)的滯后，網(wǎng)購(gòu)頗有顧慮。如今，不斷延伸的快遞網(wǎng)絡(luò)，不斷提升的服務(wù)能力，不斷釋放著村民們的生產(chǎn)生活需求，激活了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力，電商包裹投遞量隨之?dāng)?shù)倍增長(zhǎng)。村民足不出村，即可享受日益豐富的物質(zhì)生活。 

　　服務(wù)是多元的。村民尤其是老年村民，不僅可以寄取快遞，還可通過(guò)海孔村綜合便民服務(wù)站這個(gè)平臺(tái)，就近繳納水電費(fèi)、電話費(fèi)，享受化肥等農(nóng)資送到家服務(wù)，以及存款、貸款、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等金融轉(zhuǎn)介服務(wù)。 

　　得益于“郵快合作”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)暢通無(wú)阻，村民在家門(mén)口即可寄售自家農(nóng)特產(chǎn)品。例如“村郵員”曾幫助村民謝喜霞通過(guò)郵政平臺(tái)（抖音、郵政公眾號(hào)等）推介寄售菠蘿蜜1300斤，實(shí)現(xiàn)收入2600元。把“郵局”建進(jìn)村里，“貼身”服務(wù)村民，在為大家提供便利的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)了村民網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)的發(fā)展，既促進(jìn)了工業(yè)品下鄉(xiāng)，也推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了郵政力量。

　　多方共贏 業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)態(tài)

　　“大家知不知道郵政現(xiàn)在存款年利率是多少？答對(duì)了有獎(jiǎng)品！”10月11日下午，走進(jìn)蘭洋支局大廳，左手方向，座椅、沙發(fā)、投影幕布合圍成四方形，中間長(zhǎng)條桌的紅桌布上，擺滿果盤(pán)和禮品。當(dāng)?shù)氐姆N植戶、養(yǎng)殖戶齊聚一堂，正在參加支局員工何慶蕓主持的貸款小型沙龍。 

　　介紹完材料準(zhǔn)備、如何辦理等信用貸服務(wù)，何慶蕓又將市分公司渠道平臺(tái)部經(jīng)理林本精請(qǐng)上臺(tái)，接著介紹農(nóng)資配送服務(wù)。在支局長(zhǎng)劉輝看來(lái)，“郵快合作”也在一定程度上促進(jìn)了支局與村里的互動(dòng)，今年已為支局帶來(lái)保險(xiǎn)60萬(wàn)元、貸款60萬(wàn)元、存款300多萬(wàn)元。員工收入也“水漲船高”。以作為支局投遞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的楊燕強(qiáng)為例，快遞量的倍增使其月均收入從2000多元增至5000多元，比當(dāng)?shù)仄骄杖胨礁叩枚唷?nbsp;

　　放眼儋州全市，今年1—9月，村級(jí)綜合便民服務(wù)站共投交快件246.5萬(wàn)件，為郵政帶來(lái)業(yè)務(wù)收入110萬(wàn)元。持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)服務(wù)水平，讓農(nóng)民切實(shí)體驗(yàn)到鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的便利，把黨的惠農(nóng)政策、國(guó)家戰(zhàn)略體現(xiàn)在行動(dòng)上，也切實(shí)反哺了儋州郵政的高質(zhì)量發(fā)展：今年截至9月底，儋州市分公司金融新增總資產(chǎn)、新增余額、金融業(yè)務(wù)跨年度專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)排名、寄遞收入增幅、總收入增幅、上繳利潤(rùn)絕對(duì)值等6項(xiàng)指標(biāo)，均位列全省郵政前茅。“可以說(shuō)，‘郵快合作’關(guān)乎責(zé)任擔(dān)當(dāng)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)成本，更關(guān)乎未來(lái)發(fā)展。”儋州市分公司總經(jīng)理孫云說(shuō)。 

　　那些不定期前往支局參加沙龍的種植戶、養(yǎng)殖戶，很多是各村綜合便民服務(wù)站積極引流的郵政潛在客戶。何以引流積極？以?？状鍨槔?，綜合便民服務(wù)站的前身——?jiǎng)Ⅺ惡５谋憷暌欢纫虼謇锶藛T分散，經(jīng)營(yíng)效益低。“快遞進(jìn)村”后，除了每月850元補(bǔ)貼，快遞、電商、渠道、金融、便民繳費(fèi)等服務(wù)的疊加，大大提升了服務(wù)站的人氣，經(jīng)營(yíng)效益明顯提升?！按迕癯酝觑埦拖矚g來(lái)這里逛逛，有的取快件，有的侃大山，有的買(mǎi)東西?！眲Ⅺ惡Ｕf(shuō)，如今每月能增加近2000元收入。 

　　服務(wù)體驗(yàn)也不在話下?！翱爝f進(jìn)村”的“最后100米”被徹底打通后，村民從村到鎮(zhèn)遠(yuǎn)程收寄快件的用郵難題迎刃而解。對(duì)此，家有3個(gè)女兒的“網(wǎng)購(gòu)大戶”、海孔村黨支部書(shū)記陳思云深有體會(huì)：“女兒在深圳經(jīng)常寄包裹回來(lái)孝敬我們，以前都要去鎮(zhèn)上排隊(duì)取，如果是不同快遞公司的，還得去幾個(gè)點(diǎn)排隊(duì)。現(xiàn)在好了，有空路過(guò)服務(wù)站一次都取了?！?nbsp;

　　“以前要騎電動(dòng)車(chē)到蘭洋鎮(zhèn)上拿快遞，天氣不好都不想去?！焙？状宕迕癖R連鳳也有同感，“現(xiàn)在抬腿走上百來(lái)米就取了，還能順便繳電費(fèi)、買(mǎi)桶油?！?nbsp;

　　行動(dòng)不便的，“村郵員”還給送上門(mén)。88歲的村民王永青因患腦梗不能自理，出入全靠82歲的老伴陳連強(qiáng)推著輪椅。兒子常年務(wù)工在外，大年三十才回趟家，寄來(lái)的包裹，以前都是老人求助村民去鎮(zhèn)上時(shí)幫帶，現(xiàn)在只要坐等劉麗海送上門(mén)。 

　　一度“畏難進(jìn)村”的快遞企業(yè)，如今也享受到了“郵快合作”的紅利：一方面，解決了企業(yè)缺車(chē)少人、進(jìn)村能力不足的問(wèn)題，有效降低了場(chǎng)地租賃成本和下行運(yùn)輸成本；另一方面，提升了進(jìn)村時(shí)效，帶動(dòng)了快遞量的大幅增長(zhǎng)。 

　　黃金納算了筆賬：圓通自行投送快件進(jìn)村，每個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)每月起碼花費(fèi)約5000元（人工3000元、油料2000元）?！班]快合作”后，僅需支付郵政投遞進(jìn)村費(fèi)，每月可節(jié)約成本約2500元，“好處實(shí)實(shí)在在看得到、算得清”。 

　　極兔的黎赟更是一串大白話：“不用自己的車(chē)、自己的油、自己的人，節(jié)約了成本，服務(wù)反而更好了。投訴少了，業(yè)務(wù)量自然增加?！?nbsp;

　　今年6月，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司調(diào)研組曾赴海南，圍繞郵政服務(wù)“政”的屬性和快遞公共屬性展開(kāi)調(diào)研，其中一站，正是海孔村。調(diào)研組對(duì)當(dāng)?shù)亍翱爝f進(jìn)村”的做法給予充分肯定，“既為投遞進(jìn)村提供了資金支持，又抑制了攬收端低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的氣焰，有利于維護(hù)快遞服務(wù)的良好生態(tài)”。 

　　“我們將利用郵政資源稟賦，構(gòu)建可承載‘農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城+工業(yè)品下鄉(xiāng)’的雙向流通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建郵政協(xié)同服務(wù)生態(tài)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素有效流動(dòng)，帶動(dòng)小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，讓農(nóng)村商業(yè)服務(wù)水平得到提升，讓農(nóng)民群眾享受到便利服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！焙Ｄ鲜∴]政分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理張延軍說(shuō)。