7月16日出版的第14期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《深化黨和國家機構(gòu)改革 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》。
文章強調(diào),深化黨和國家機構(gòu)改革,是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。繼續(xù)推進黨和國家機構(gòu)改革,目的是推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領(lǐng)導在機構(gòu)設置上更加科學、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。黨和國家機構(gòu)改革是一項復雜系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,需要根據(jù)新的使命任務、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要,不斷調(diào)整優(yōu)化黨和國家機構(gòu)職能體系,使之更好適應黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。
文章指出,黨的十八大以來,我們深化黨和國家機構(gòu)改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,從機構(gòu)職責上把加強黨的全面領(lǐng)導落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。這次機構(gòu)改革,設立新的黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),組建新的黨中央職能部門和辦事機構(gòu),在重要領(lǐng)域設立新的黨中央派出機關(guān),就是為了揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。同時,在金融管理體制、科技管理體制、社會管理體制等方面對機構(gòu)設置和職責配置作了比較合理的設計和安排。這些調(diào)整是在分析我們面臨的深層次矛盾和問題的基礎(chǔ)上提出的解決方案。各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動,確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣,特別是要嚴格依據(jù)機構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定。
文章指出,搞好機構(gòu)改革組織實施工作至關(guān)重要。要繼續(xù)運用好堅持黨對機構(gòu)改革的全面領(lǐng)導、堅持不立不破先立后破、堅持推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、堅持中央和地方一盤棋、堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持把思想政治工作貫穿改革全過程等寶貴經(jīng)驗,有組織、有步驟、有紀律推進機構(gòu)改革組織實施工作。一要加大統(tǒng)的力度。在中央政治局常委會領(lǐng)導下,中央全面深化改革委員會牽頭抓總、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),設立協(xié)調(diào)機制。二要堅持穩(wěn)的基調(diào)。這次機構(gòu)改革涉及部門較多、觸及的問題較深,要謀定而后動。中央和地方機構(gòu)改革在工作部署和組織實施上要有機銜接、有序推進。三要做好人的工作。要引導廣大黨員、干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待利益格局調(diào)整和個人進退留轉(zhuǎn),積極支持改革,自覺服從組織安排。四要執(zhí)行嚴的紀律。涉及機構(gòu)變動、職責調(diào)整的部門,要自覺服從大局,確保機構(gòu)、職責、人員等按要求及時調(diào)整到位。五要做到于法有據(jù)。堅持在法治軌道上推進機構(gòu)改革,立法機構(gòu)要統(tǒng)籌做好相關(guān)立改廢釋工作。