劉愛力董事長指出，當前，寄遞改革發展工作一定要學會抓主要矛盾，要把關鍵問題牢牢抓住，以此帶動其他問題的全面解決。在此背景下，陜西省郵政分公司聚焦關鍵點，以“明標準、優計劃、強管控”為主線，“郵路一條一條捋、環節一環一環掰”，逐車次制定郵路優化調整方案，狠抓落實，干線運輸改革取得一定成效。 

　　明標準 

　　一是規范郵路基礎信息維護。做到系統郵路屬性與車輛實際相符，郵路計劃由省分公司統一制訂并審核，郵路運行時長滿足運營標準。二是明確車輛管理基本內容。修訂車輛管理相關辦法，開展全省網運生產車輛配置核定和車輛利用率提升集中整治專項活動。三是實施自有車輛定額管理，落實集團公司定額標準，逐車型細化油耗標準，進一步提升車輛管理標準化水平。例如：2018年投入汕德卡半掛牽引車，通過對郵政車管平臺和中國重汽信息系統中車輛油耗數據綜合分析對比，結合陜西組開郵路運行路況，核定常態化油耗標準為27升/百公里，確保自有車輛成本合理可控。四是明確運輸外包管理責任。制定《陜西省分公司寄遞業務外包干線運營管理辦法》，明確運輸外包管理主體責任，對車輛情況、運力組織、日常管理、異常管理、監督檢查、考核處罰、評價管理等方面進行明確要求和規定。五是明確駕駛員計件工資標準和額定工時標準。打破一干、二干、市趟盤駁等駕駛員界限，在確保運行安全的前提下，統一合理排班，進一步提高駕駛員有效工作時長，做到人車分離，人休車不休。同時，對標行業先進，不斷優化計件工資辦法，全面推行與駕駛里程、趟次、運行質量、安全駕駛掛鉤的薪酬分配機制，體現按勞分配、多勞多得。例如：西安郵區中心郵運駕駛環節計件工資中固定薪酬占比已壓降至14%。六是強化外包限價管理。多渠道收集了解市場行情和價格趨勢信息，橫向對標行業成本，縱向對標歷年支出，充分運用“三把尺子”，設置線路外包限價，明確報價區間，嚴格管控外包運輸成本。例如：西安至廣州干線運力外包，通過運用“三把尺子”，單車采購價格較上一采購周期壓降了10%。 

　　優計劃 

　　一是逐線路優化日均行駛里程。以西安至上海和西安至西寧干線郵路套跑為例，西安至上海按郵路計劃需要使用4輛半掛牽引車，日均行駛里程832公里；西安至西寧按郵路計劃需要使用3輛半掛牽引車，日均行駛里程721公里。綜合分析兩條線路運行計劃和運行時限，上海至西安車輛返回后，直接執行西安至西寧干線運輸任務，兩條線路可套跑，將7輛半掛牽引車減少至6輛，綜合日均行駛里程達到911公里。 

　　二是鼓勵各市分公司靈活組開二干正班郵路。漢中、商洛、寶雞、渭南、咸陽等市分公司已經開通二干正班郵路，進一步科學配置各市運力資源。例如：漢中市分公司根據自身情況，靈活組網，漢中至西安（漢1）二干正班郵路，在業務量旺季期間，由漢中串行下轄城固縣，減少本地中心中轉，進一步縮短了郵件全程時限，提升了市分公司車輛利用率和裝載率。 

　　強管控 

　　一是集中指揮調度。落實“兩集中”改革要求，統一省級集中調度，壓縮管控層級，調度指令做到“一竿子插到底”。根據生產需求做好集中調度，做好量能匹配，靈活調整車型。 

　　二是“四個到人”考核到位。將一二干運行準點率等車輛運行重點指標納入全省寄遞質量考核，考核到人。其中，各單位負責人及相關領導考核占30%，其余70%落實到業務管理人員及具體責任人員。例如：2023年1至5月，全省郵車運行準點率考核3.8萬元。同時，按照合同約定，統一考核委辦承運商運營質量，督導委辦運輸商提升運輸質量。2023年1至5月，一干委辦運輸質量共計考核委辦運輸商38.6萬元。 

　　三是健全通報分析制度。每日召開全省生產管控例會，召集10個市分公司和西安郵區中心相關負責人，通報全省生產情況、關鍵指標等相關信息，及時督導問題整改。每月召開全省調度分析會，定期總結、通報，提升關鍵指標。針對車輛運行中出現的突發情況，實時召集相關單位，第一時間解決。 

　　通過“明標準、優計劃、強管控”，截至2023年5月，陜西郵政“委改自”，一干車輛日均行駛里程達到715公里，二干車輛日均行駛里程達到306公里，市趟日均行駛里程達到130公里；“單改雙”“小改大”，一干郵路往返發班占比提升至58.7%，一干大車發車占比提升至41.2%，干線郵路郵車載運率提升至51.2%；一干汽車運行準點率達到98.7%，二干汽車運行準點率達到98.5%，運輸改革重點指標完成情況較好。運行成本得到不斷壓降，5月，陸運噸/公里成本為0.76元，排全國郵政第1名。