2022年工作亮點

　　過去一年，各級郵政企業(yè)在集團公司黨組的堅強領導和統(tǒng)一部署下，堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實集團公司決策部署，最大限度克服疫情不利影響，認真履行普遍服務和特殊服務職責，積極推動郵政經(jīng)營服務工作取得明顯成效。

　　（一）堅持“人民郵政為人民”的初心使命，郵政服務水平大幅提升。 

　　一是普服質(zhì)量明顯提高。省會城市間普郵全程時限從4.76天提速至2.4天。西部地區(qū)建制村投遞頻次達標率達到99.86%?？h級城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率提至85.66%；機要通信持續(xù)保持萬無一失。二是基礎網(wǎng)絡鞏固夯實。新增農(nóng)村投遞汽車1.9萬輛，全國累計達到3.8萬輛。全國周三班及以上建制村投遞頻次占比達到99.96%，周五班及以上占比達到58%。新增1761個抵邊自然村穩(wěn)定通郵，郵政網(wǎng)絡實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”，延伸到抵邊自然村。三是網(wǎng)點形象煥然一新。連續(xù)三年累計完成1.8萬處營業(yè)網(wǎng)點改造，累計壓降5641個委代辦局所和4769個單人局所。四是制度保障更加有力。出臺《郵政普遍服務行政處罰企業(yè)內(nèi)控管理辦法》，修訂《郵政普遍服務和特殊服務補貼與服務質(zhì)量掛鉤管理辦法》，強化普遍服務制度管理。五是重大任務成果豐碩。圓滿完成黨的二十大、冬奧會、冬殘奧會、十九屆中央第九輪巡視專用信箱等國家重大活動服務保障；綠色包裝治理實現(xiàn)行業(yè)生態(tài)環(huán)?！?917”工程目標。 

　?。ǘ﹫猿址拯h和國家重大戰(zhàn)略部署，郵政綜合實力日益增強。 

　　一是服務鄉(xiāng)村振興取得新進展。健全服務鄉(xiāng)村振興的工作體系和考核機制，實現(xiàn)服務鄉(xiāng)村振興行動方案五大類12項目標。27個省份1035個項目納入本地縣域商業(yè)體系項目庫。二是三級物流體系建設取得新突破。2022年全國新建重點示范縣731個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心近6000個、村級站點19萬個，建設687個縣郵件處理場地、480個農(nóng)品倉、489個下行批銷倉，建成場地面積154萬平方米。自提點全面布局，累計建成自有自提點46.4萬個，業(yè)務量達到25.4億件，點、量均實現(xiàn)翻番增長?？爝f包裹自提率達到71.5%。郵快合作增點擴量，建制村覆蓋率達到70%，快遞進村業(yè)務量近21.8億件。交郵合作加速覆蓋，各地郵政企業(yè)進駐縣級客運中心367處，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸服務站1198個。累計開通交郵聯(lián)運線路2497條。三是渠道平臺轉(zhuǎn)型全面深化，連鎖化經(jīng)營效果初顯。網(wǎng)點疊加業(yè)務種類達到13類61項，萬元以上網(wǎng)點占比提升至98.9%。主題郵局收入5.2億元，校園網(wǎng)點進駐2456所；咖啡郵局成功試點經(jīng)營，單店日均到店人數(shù)達到525人；煙草零售成為新增長點，銷售額較上一年增長2倍；社區(qū)團購交易額達到13.9億元。加快“網(wǎng)點+站點”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成功打造“益陽模式”。全國常態(tài)化使用進銷存站點超過2.5萬個，站主累計形成AUM達到281.2億元，完成計劃進度140.6%。在線業(yè)務平臺交易額達到97億元；企業(yè)微信數(shù)字化營銷業(yè)績達到23.9億元。四是農(nóng)村電商規(guī)模穩(wěn)步提升，郵樂平臺價值日益凸顯。農(nóng)產(chǎn)品上行商流達到101.3億元，工業(yè)品下行商流達到110.4億元，雙向商流規(guī)模達到211.7億元，再創(chuàng)新高。集團成功控股郵樂公司，圓滿舉辦第六屆郵政“919電商節(jié)”，郵樂平臺日均UV達121萬，GMV達137億元。五是協(xié)同項目取得新突破。重點協(xié)同項目收入達到342.4億元；重點總部戰(zhàn)略合作項目收入達到63.6億元。六是會員和客服體系日益完善。郵生活會員服務平臺新增用戶5084萬人，“業(yè)務+行為”積分體系發(fā)放積分突破10億元，“線上郵生活+線下郵掌柜”積分兌換交易額達到4.9億元。車主通平臺交易額達到12.5億元。建成中國郵政智能客服平臺，智能獨立接待率接近80%，達到行業(yè)較好水平。11185客服平臺實行全國統(tǒng)一接入、統(tǒng)一受理，工單分發(fā)各?。▍^(qū)、市）處理的新模式，有效保障郵務客服穩(wěn)定高效。 

　?。ㄈ﹫猿钟眯挠们榉杖嗣裼绵]需求，郵務業(yè)務實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。 

　　全年實現(xiàn)收入358.4億元。一是函件傳媒業(yè)務實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。函件傳媒收入達到47.8億元。公益包裹累計募集捐款1547.1萬元。新媒體業(yè)務實現(xiàn)收入17.4億元。實現(xiàn)全國1.4萬個網(wǎng)點視頻聯(lián)網(wǎng)運營，發(fā)布內(nèi)外部宣傳廣告超1萬條。二是報刊發(fā)行業(yè)務持續(xù)穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)收入96.3億元。2023年度報刊大收訂克服極大困難，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)額252.1億元，同比增長3.3%?！读暯秸勚螄碚罚ǖ谒木恚┌l(fā)行達1000萬冊，郵政發(fā)行渠道影響顯著增強。當年新接辦報刊248種。三是集郵文創(chuàng)轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)。集郵業(yè)務全年實現(xiàn)收入83.5億元，生肖項目收入達到55.6億元，冬奧會項目五年累計收入達到7億元；全面保障黨的二十大郵票發(fā)行；實施郵票郵品條碼化應用，加快集郵數(shù)字轉(zhuǎn)型；文創(chuàng)業(yè)務創(chuàng)新運營“中郵文創(chuàng)”品牌，實現(xiàn)收入2億元。 

　?。ㄋ模﹫猿痔嵘龑I(yè)能力驅(qū)動價值成長，中郵保險實現(xiàn)逆勢增長。 

　　全年營收規(guī)模達到1130億元。對集團增收貢獻率達到32%，總資產(chǎn)規(guī)模達到4459億元，位列行業(yè)第8，保費規(guī)模達到914億元，躍升至行業(yè)第7，尤其是新業(yè)務價值在行業(yè)整體負增長的情況下逆勢增長31%，規(guī)模達到70.5億元。在郵銀渠道建成了531人的保險規(guī)劃師隊伍和451人的派駐專職講師隊伍，并全部下沉到一線，賦能成效顯著。

　　2023年總體思路

　　全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻領會和全面落實集團公司“三大核心優(yōu)勢”“十項戰(zhàn)略任務”工作部署要求。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，與時俱進做好普遍服務保障；堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)升級，加快推進郵務業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展；深化渠道平臺轉(zhuǎn)型，增強三級物流體系支撐保障能力，聚焦三大核心要素做大商流規(guī)模，形成“四流融通”發(fā)展新局面，全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；持續(xù)推進管理提升、隊伍建設、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升經(jīng)營服務質(zhì)效，推動郵政業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　2023年重點工作

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　　郵政普遍服務是黨和國家賦予郵政企業(yè)的神圣使命，在維護國家主權(quán)、保證通信自由、服務經(jīng)濟民生等方面發(fā)揮著重要作用。要自覺同中央要求、百姓期盼對標對表，與時代發(fā)展同行、與人民需求同步，不斷提升普遍服務的供給質(zhì)量和水平。 

　　1.從講政治來看，必須在思想認識上高度重視普遍服務。從中央要求看：普遍服務是保障國家公共服務均等化的制度性安排，政治性是普遍服務最根本的屬性。各級郵政企業(yè)在抓普服工作上，要始終堅持將講政治挺在第一位。從法定義務看：普遍服務是郵政企業(yè)必須履行的法定義務，《郵政法》明確規(guī)定了普遍服務的業(yè)務范圍、服務標準、服務深度、監(jiān)管要求。法定義務必須承擔、法律紅線不容觸碰，各?。▍^(qū)、市）郵政務必守土有責、守土盡責。從企業(yè)發(fā)展看：普遍服務是中國郵政的立業(yè)之本、發(fā)展之基。正因為中國郵政承擔著普遍服務職責，才贏得了國家支持、社會尊重和人民信任，郵政各板塊業(yè)務才有了強大的政治基礎和群眾基礎，才能“生根發(fā)芽、發(fā)展壯大”，實現(xiàn)中國郵政國有資產(chǎn)保值增值。 

　　2.從“國之大者”要求看，必須在行動上落實九件大事。一要全面深化普遍服務思想教育。二要持續(xù)提升普遍服務品質(zhì)和客戶體驗。三要全面推進普郵全程時限提速。四要增加建制村投遞頻次。五要持續(xù)壓降郵件信息斷點率。六要積極推進抵邊村郵政服務覆蓋。七要確保機要通信萬無一失。八要加強意識形態(tài)陣地建設。九要做好重大活動服務保障。 

　　3.從“根”和“魂”的定位來看，必須從嚴督導與考核。一要強化督導檢查。二要做好定期通報。三要加大考核力度。 

　　4.從滿足新時代人民需求來看，必須與時俱進豐富拓展普遍服務新的內(nèi)涵外延。一要積極主動適應新時代人民新需求，賦予普遍服務新內(nèi)涵。信函打造“線上寫、線下寄”互動新模式。包裹與信函業(yè)務結(jié)合創(chuàng)新推出信包業(yè)務。報刊發(fā)行做大政務圖書規(guī)模。推進政務服務進網(wǎng)點，方便群眾“少跑腿，一次辦”。拓展簡易型普惠保險。推進愛心包裹項目，拓展助軍、助學、助農(nóng)、助困等公益服務范圍，搭建公益服務平臺等，全面提升公共服務均等化水平。二要積極主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展，拓展普遍服務新外延。要加快三級物流體系建設。要充分發(fā)揮郵政農(nóng)村物流優(yōu)勢，提供業(yè)務范圍更廣、網(wǎng)絡能力更強、服務質(zhì)量更高、保障機制更優(yōu)的郵政普遍服務。

　?。ǘ┼]務業(yè)務發(fā)展方面

　　1.推動函件媒體業(yè)務發(fā)展育生機、開新局。函件業(yè)務要通過“以信為本、守正創(chuàng)新、項目引領”，推動傳統(tǒng)信函向“快、簡、易、見”轉(zhuǎn)變，加快函件業(yè)務轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以信息化手段提升函件服務品質(zhì)。以互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新產(chǎn)品滿足人民新需求。以項目引領促進函件規(guī)模效益提升。新媒體業(yè)務要打造立體式郵政新媒體矩陣，提升專業(yè)化服務能力，推進線上線下媒體融合發(fā)展。重點推進線下媒體聯(lián)網(wǎng)連鎖化運營。全面推進線上媒體多元化運營。確保直播營銷與智融平臺健康發(fā)展。 

　　2.穩(wěn)中求進發(fā)展報刊業(yè)務。“郵發(fā)合一”是黨賦予中國郵政的特殊使命，是傳遞黨的聲音、聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。一是鞏固提升報刊發(fā)行主渠道地位。二是提升報刊服務質(zhì)量。三是大力培育圖書業(yè)務新增長點。四是增強報刊線上銷售能力。 

　　3.突出集郵資源優(yōu)勢打造效益標桿。集郵業(yè)務要發(fā)揮“政治屬性、文化價值、紐帶橋梁”作用，集中全網(wǎng)資源辦大事，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是講好中國故事、打造精品工程。二是深耕集郵、集藏、政企和協(xié)會會員、青少年、文化消費六大客群，做大項目規(guī)模。三是加強集中管控、打造效益標桿。 

　　4.做大文創(chuàng)業(yè)務規(guī)模。堅持“做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌、做強渠道”，做大文創(chuàng)業(yè)務規(guī)模。一是加大產(chǎn)品研發(fā)力度。二是實施品牌連鎖經(jīng)營。三是強化渠道支撐作用。

　?。ㄈ┣榔脚_轉(zhuǎn)型和三級物流體系建設方面

　　1.持續(xù)推進渠道平臺轉(zhuǎn)型。一要通過疊加賦能，提升網(wǎng)點經(jīng)營效益。要按照“3+3”模式開展網(wǎng)點業(yè)務疊加。二要通過品牌連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)渠道平臺轉(zhuǎn)型體系化發(fā)展。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，積極落地五條連鎖經(jīng)營賽道：一是開展咖啡賽道試點，提升“咖啡郵局”市場影響力。二是推進煙草零售品牌化規(guī)模化發(fā)展。三是推廣主題郵局新零售運營模式。四是加強校企合作，提升高校網(wǎng)點經(jīng)營成效。五是做大社區(qū)團購業(yè)務規(guī)模。 

　　2.加快推進三級物流體系建設應用。一是加強政企對接、加快項目建設。要積極爭取鄉(xiāng)村振興等政策支持，確保2023年新建200個多功能縣級倉配中心，新建5000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心，累計建設30萬個村級站點。納入中央財政補貼的項目要早準備、早規(guī)劃、早建設，確保高標準落地。二是發(fā)揮保障作用、提升應用效能。對內(nèi)要支撐板塊協(xié)同發(fā)展，對外要擴大合作朋友圈。三是強化科技賦能、提升運營效率。

　　3.加快自提點布局，促進寄遞投遞降本增效。自提點建設應用是當前和今后一段時期郵政工作的重中之重，是疏解寄遞投遞壓力、促進降本增效的迫切需要，是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)、打造郵政獨有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局。一要加快自提點建設布局。全面推進“自有+社會”“城市+農(nóng)村”“網(wǎng)點+站點”自提點建設。二要因地制宜推廣多種模式的集約化投遞方式。三要規(guī)范自提點酬金結(jié)算。 

　　（四）農(nóng)村電商方面 

　　1.以打造大單品為抓手，做優(yōu)郵政品牌，做大商流規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品上行方面，一要圍繞基地建設豐富選品。以建設惠農(nóng)示范社和示范企業(yè)為抓手，覆蓋國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，對1000個基地進行提質(zhì)升級，建設200個全國級基地；要按照時令蔬果、水產(chǎn)肉蛋、米面雜糧、食用油、干貨調(diào)料等五大品類進行精細化運營，不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品品種。二要定制“郵政農(nóng)品”自有商品。精選“受眾廣、消費頻次高”的農(nóng)產(chǎn)品，定制暢銷單品，與“郵樂”線上線下聯(lián)動。三要圍繞渠道運營和活動運營做大商流規(guī)模。工業(yè)品下鄉(xiāng)方面，一要通過聚量統(tǒng)談加快全網(wǎng)定制商品開發(fā)，做出品牌、做大規(guī)模。二要因地制宜開發(fā)區(qū)域商品，豐富品類、提升效益。 

　　2.以業(yè)務疊加為抓手，增強站點黏性，提升運營質(zhì)效。一要確?！熬W(wǎng)點+站點”運營模式落實到位。二要加快社區(qū)團購發(fā)展。三要提升郵樂小店分享及成單質(zhì)量。 

　　3.以進銷存為抓手，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造協(xié)同生態(tài)。要加快復制“益陽模式”，盡快精準選點、組建隊伍、配備設備、跑通模式，形成“全網(wǎng)一盤棋”的規(guī)模效應。一要高度重視、組建專班。二要明確政策、加大投入力度。重點是要確保雙屏機的投入，雙屏機是推廣進銷存和業(yè)務疊加的重要載體，能夠有效提升站點黏性，提升到店客戶體驗。三要做出效益、做出規(guī)模。 

　　（五）協(xié)同發(fā)展方面 

　　深入貫徹落實集團打造“三大核心優(yōu)勢”要求，聚焦項目協(xié)同、客戶協(xié)同兩大重點工作，以“市場深耕、客戶生根”為目標，持續(xù)提升“協(xié)同”核心競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)重點協(xié)同項目和重點總部戰(zhàn)略合作項目收入同口徑增長10%；全面實現(xiàn)綠色發(fā)展“9218”工程目標。 

　　1.抓實重點協(xié)同項目。一是惠農(nóng)合作項目要抓產(chǎn)業(yè)、助振興。要深耕“村社戶企店”重點客群，協(xié)同開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化重點業(yè)務。二是會員服務項目要建體系、提價值。三是政務服務項目要優(yōu)體系、穩(wěn)地位。

　　2.深挖客戶協(xié)同價值。一要深化總部戰(zhàn)略客戶協(xié)同拓展。二要持續(xù)挖掘個人客戶潛在價值。

　　（六）中郵保險方面

　　圍繞集團新增長極的戰(zhàn)略部署，深化協(xié)同，全面賦能。一是堅持“中郵保險優(yōu)先發(fā)展”毫不動搖。在資源配置上加大力度，繼續(xù)提升中郵保險期交保費渠道占比。二要堅持價值轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。要推動高價值業(yè)務回歸中郵保險，協(xié)同推進自辦保險高價值業(yè)務的快速發(fā)展。三要高度重視普惠保險。 

　?。ㄆ撸┓召|(zhì)量方面 

　　要堅持從客戶視角審視郵政服務的問題、短板和差距，驅(qū)動郵政服務品質(zhì)全面提升。一要深入開展客戶體驗問題整改。二要進一步優(yōu)化完善客服體系。三要強化監(jiān)督檢查和考核。 

　　（八）數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面 

　　構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的新型生產(chǎn)關(guān)系，打破業(yè)務豎井，打通產(chǎn)品、服務、營銷、管理各環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一的數(shù)字化運營管理體系。一要加強頂層設計，做好郵務數(shù)字化規(guī)劃和建設。要建立覆蓋商品全生命周期和客戶全服務旅程的數(shù)據(jù)收集、分析與應用體系，實現(xiàn)由數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)營管理活動開展。二要利用數(shù)字化工具，激發(fā)業(yè)務轉(zhuǎn)型活力。普服專業(yè)要建設全國郵政企業(yè)普遍服務遠程集中管控中心；函件專業(yè)要按照中臺化模式，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理；集郵專業(yè)要豐富郵票郵品二維碼應用場景，加大數(shù)字庫房、大數(shù)據(jù)分析、溯源追蹤等數(shù)字化應用力度；報刊專業(yè)要發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)價值，提升精準營銷效果。 

　　（九）人才隊伍建設方面 

　　一要強化郵務業(yè)務人才隊伍建設，提升經(jīng)營管理能力。普服管理條線要加快配足各級普服專職管理崗位。文化傳媒專業(yè)要培育形成“懂市場、精業(yè)務、善策劃、會營銷、強管理”的專業(yè)隊伍。普通包裹業(yè)務要明確管理職責。渠道平臺條線要完善專業(yè)化運營體系，通過社會合作方式建立運營團隊。二要提升郵樂平臺運營能力，全面發(fā)揮郵樂公司支撐保障作用?？焖偬嵘翱萍贾巍⒐湻?、平臺運營、渠道管理”四大核心能力，支撐郵政新零售發(fā)展模式取得新突破。 

　　各級郵政領導干部要高度重視黨建工作和黨風廉政建設。把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務。鍥而不舍地推進隊伍作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯關(guān)鍵少數(shù)和重要節(jié)點。抓好規(guī)范經(jīng)營，嚴肅財政紀律。