12月13日，集團公司召開專題會議，部署推進函件業務發展，強調要清醒認識函件發展取得的成績和面臨的形勢，充分認識函件發展的重要性和必要性，堅持回歸函件本質進行創新，堅持不懈推動函件業務高質量發展。集團公司副總經理康寧出席會議并講話。

　　康寧在講話中從函件業務面臨的嚴峻形勢、充分認識函件發展的重要性等方面作了深入剖析，既肯定了函件專業在嚴峻市場形勢下取得的不易成績，也指出了函件專業在思想認識、創新轉型等方面存在的不足。同時，對于函件業務今后的發展，從思想行動、專業技術、產品創新、項目推動等方面作出了詳細部署。

　　會議指出，要堅持問題導向，清醒認識函件發展面臨的嚴峻形勢和挑戰。函件發展現狀令人擔憂，一方面，日益復雜嚴峻的外部條件對函件發展造成了嚴重影響；另一方面，各級郵政對函件發展的認識存在偏差，內生動力不足。如果不能正視面臨的嚴峻形勢，解決好當前存在的突出問題，將極大地阻礙函件業務的發展，也無法改變基礎業務繼續下滑的被動局面，必須引起高度重視和警覺。

　　會議強調，要突出函件業務的政治性和人民性，充分認識函件發展的重要性和必要性。以郵為本、政字當先，履行好普遍服務義務既是郵政的法定義務，也是郵政的職責所在。函件業務作為郵政履行普遍服務義務的重要載體，也是郵政的看家業務，其重要性不言而喻，沒有理由不發展好。信函是郵政的標志和象征，從某種程度上講，發展好函件就是永葆郵政的底色不變。信函是國家賦予郵政的法定義務和專營權利，既是保障人民群眾最基本通信的需要，更是滿足新時代人民美好生活向往的需要。信函關系到國家對郵政普遍服務義務的履行評價，能否改善服務品質，關系到國家對郵政的履職評價，也關系到郵政的切身利益。

　　函件的普遍服務法定義務和專營特質，決定了函件具有鮮明的政治性和人民性。當前，國家對函件基本通信保障的主體定位沒有變；老百姓對迅速、準確、安全、方便的函件服務需求沒有變。突出函件的政治性和人民性，就是要把黨和國家賦予的普遍服務義務履行好，充分體現出心懷“國之大者”的責任擔當；就是要堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民美好生活需要落到實處；就是要堅持守正創新和高質量發展，提供滿足老百姓真正需要的高品質服務。函件業務的政治性和人民性，決定了我們必須正視問題、找準方向，必須堅定信心、守正創新、主動變革，必須搶抓機遇、迎接挑戰，不斷拓展新的發展內涵和外延。要知行合一，不能只停留在口頭上，而是要落實在行動上。要守正創新，既要體現政字為先的兜底服務價值，更要體現滿足新時代美好生活需要的新普服價值。要標本兼顧，需要正確處理好基礎業務和市場化業務的發展關系。要量質并重，以高質量供給推動高質量發展。

　　會議指出，要堅持守正創新，大力推動函件發展育生機、開新局。要適應市場和滿足需求，堅持不斷創新、不斷突破，用新思維、新觀念、新模式來改變老做法、老套路、老定式，推進產品端創新、營銷端強化、市場端突破，推動函件業務向市場要規模、要效益。一是以信息化提升時限水平和客戶體驗，以改善客戶全程體驗為方向，以信息化手段推動傳統信函向“快、簡、易、見”轉變，實現網絡全程提速、投遞全面提質、客戶體驗感提升。二是以互聯網思維推動顛覆式變革，順應互聯網發展趨勢，構建開放、共享、共贏的線上線下服務生態圈，滿足個性化、多樣化、不斷升級、更高層次的物質文化需求，讓函件業務走上“創新高速公路”，推進函件線上化、平臺化，強化函件業務在線上的呈現、交易、觸達、銷售模式；推進函件社交化、流量化，強化線上線下雙向引流、內部協同引流和外部合作引流；推進函件數據化、共享化，通過數據挖掘分析，形成共同需求，解決重聚價值。三是以產品創新滿足美好生活用郵需求，豐富傳統業務的內涵和外延，推進融合創新，打造“線上寫、線下寄”的新型互動書信模式。四是以大項目開發帶動全國性發展，打造一批億元級的大項目，培育形成賀歲項目、黨建項目、約投項目、書信項目等有規模、有效益的品牌項目，以專業化營銷聯動綜合營銷，推進多元化、共享化、市場化的合作，實現優勢互補、互利共贏。