今年以來，江蘇省郵政分公司積極貫徹落實集團公司董事長劉愛力作出的“市趟改革是提升寄遞網絡末梢服務時限的需要，是壓降寄遞成本的需要，是寄遞管理精細化、高質量發展的需要”的重要指示，通過量化對標、優化增效、細化降本，持續優化市趟網絡，進一步提升寄遞業務市場競爭力。 

　　量化對標 

　　市趟改革啟動以來，江蘇省分公司參照集團公司提出的64項任務工作安排，每周召集運管、財務、人力、信息技術等專項工作組成員，逐條梳理市趟改革中存在的問題，并積極整改。同時，對標民營快遞企業，根據智能組網系統測算結果，結合各地實際，確定61個網點打破市、縣行政區劃，按照成本最低入網原則重新組網。 

　　江蘇省分公司寄遞運管條線牽頭，多個部門配合，通過全面梳理基礎數據、開展市趟成本寫實等，最終明確改革目標及相應進度。同時，結合市趟改革整體推進情況，進一步征詢各單位意見建議，按照改革后新的組網方式、新的業務流程、新的定額標準，建立全省統一的市趟規范化管理體系。江蘇省分公司聚焦關鍵要素，專門構建出市趟改革綜合評價體系，并以綜合評價體系為模板，建立市趟改革綜合評價周通報制度，推動全省“比學趕幫超”。 

　　優化增效 

　　江蘇省分公司開展打破行政區劃組網、市趟運輸網絡優化、截郵時間優化等相關課題研究，積極推行“遵循行業規律，打破行政區劃”“遵循價值規律，統籌運輸資源”“遵循市場規律，系統優化截郵”等舉措，克服改革前存在的組網固化、方案多憑經驗設計等弊端，并自主開發“市趟智能組網信息系統”，新增打破行政區劃、匯集串行優化、截郵時間優化等功能。其中，打破行政區劃功能，即對部分在行政區劃上呈“被環抱”“長條狀”的縣（區、市）內網點進行跨域組網；對部分在行政區劃上呈“環形”的縣（區、市）內夠量網點由市級中心直運，進行市內跨域組網。 

　　無錫市郵政分公司對網絡組織、郵路規劃、車輛裝載等具體問題進行梳理優化；將6個網點打破行政區劃組網；整合低效郵路3條、優化串行郵路10條；對18條特快郵路實現了運力復用、15條郵路實現了往返復用，減少了車輛空駛里程2萬公里/月；43個網點實現點均截郵時間延后60分鐘以上。 

　　常州市郵政分公司在保障時限、支撐經營、降本增效等方面實現了持續優化；將2個網點打破區劃組網，規劃上下行匯集點35個，郵路實際運行里程減少710公里；整合低效郵路23條，調整直發改串行郵路53條；減少日均加車5輛，復用車輛提升裝載率50%以上，減少營投部約20個上行車次；實現110個網點占全市70%以上營攬機構截郵時間平均延后0.5小時以上，市趟運輸預計全年可實現降本221萬元。 

　　南京市郵政分公司通過準加盟機制，強化駕駛員有效工時管理，全面實行自開自押模式，直接參與一線郵運生產人員比例由93.3%提升至95.5%。同時，積極參與非大網業務運輸，每月增收結算收入約40萬元。 

　　持續的優化工作明顯推進了“時限”“郵路效率”和“服務時間”的三提升：截至8月20日，全省市趟運行準點率較3月提升5.76個百分點；AC類營投部特快截郵時間分別延后20分鐘和21分鐘；自有車輛日均行駛里程較改革前提升26公里；“司機幫”APP使用率升至99.9%；自有市趟駕駛員人均每天駕駛公里數較改革前提升10%。 

　　全省打破區劃組網預計實現降本1699萬元/年；網點匯集預計實現降本991.2萬元/年；郵路串行預計實現降本425萬元/年；綜合復用預計實現降本1553萬元/年；自有車輛替換委辦郵路71條，減少委辦成本1452萬元/年，預計實現市趟降本740萬元/年。全省預計累計實現降本5408萬元/年。 

　　細化降本 

　　江蘇省分公司針對“司機幫”APP使用率不高的問題，現場錄制全流程、全步驟操作視頻，直接對駕駛員進行操作指導；在推進市趟自有車輛行駛里程提升時，細化到實時監控往返郵路占比、往返車次占比、規范派車等影響因素；壓降成本時，細化到對車輛油料費、維修費的監督管理。降本增效不是不花錢，而是要讓錢花得更有效率。江蘇省分公司市趟改革的實踐路徑，正是通過持續強化精細管理，通過財務管控、科技賦能，著力夯實降本基石。 

　　改革前，江蘇省分公司本部并未實際參與市趟組織管理，市級分公司市趟管理責任主體也不明晰。改革后，針對管理程序和鏈條相對較長的客觀因素，通過省市聯動、多部門協同，打破橫向部門之間、縱向管理和操作之間的壁壘，形成統一、集中、穿透式管理模式，實現“一竿子插到底”的持續優化完善。 

　　多個專項的市趟管理制度陸續出臺；多維的評價體系也從無到有、逐步完善，推進江蘇省分公司市趟管理逐步制度化、標準化、精細化。除“市趟智能組網信息系統”外，江蘇省分公司還開發應用了“市趟運輸成本核算系統”，通過管控發車趟次、發車車型等運行指標，管控各類運費、結算收入等損益數據，管控每條郵路、每趟車次的損益，促使市趟噸公里運輸成本較去年壓降25.1%，市趟件均運輸成本較去年壓降25%。