今年以來，江蘇省郵政分公司積極貫徹落實集團公司董事長劉愛力作出的“市趟改革是提升寄遞網(wǎng)絡末梢服務時限的需要，是壓降寄遞成本的需要，是寄遞管理精細化、高質(zhì)量發(fā)展的需要”的重要指示，通過量化對標、優(yōu)化增效、細化降本，持續(xù)優(yōu)化市趟網(wǎng)絡，進一步提升寄遞業(yè)務市場競爭力。 

　　量化對標 

　　市趟改革啟動以來，江蘇省分公司參照集團公司提出的64項任務工作安排，每周召集運管、財務、人力、信息技術等專項工作組成員，逐條梳理市趟改革中存在的問題，并積極整改。同時，對標民營快遞企業(yè)，根據(jù)智能組網(wǎng)系統(tǒng)測算結(jié)果，結(jié)合各地實際，確定61個網(wǎng)點打破市、縣行政區(qū)劃，按照成本最低入網(wǎng)原則重新組網(wǎng)。 

　　江蘇省分公司寄遞運管條線牽頭，多個部門配合，通過全面梳理基礎數(shù)據(jù)、開展市趟成本寫實等，最終明確改革目標及相應進度。同時，結(jié)合市趟改革整體推進情況，進一步征詢各單位意見建議，按照改革后新的組網(wǎng)方式、新的業(yè)務流程、新的定額標準，建立全省統(tǒng)一的市趟規(guī)范化管理體系。江蘇省分公司聚焦關鍵要素，專門構(gòu)建出市趟改革綜合評價體系，并以綜合評價體系為模板，建立市趟改革綜合評價周通報制度，推動全省“比學趕幫超”。 

　　優(yōu)化增效 

　　江蘇省分公司開展打破行政區(qū)劃組網(wǎng)、市趟運輸網(wǎng)絡優(yōu)化、截郵時間優(yōu)化等相關課題研究，積極推行“遵循行業(yè)規(guī)律，打破行政區(qū)劃”“遵循價值規(guī)律，統(tǒng)籌運輸資源”“遵循市場規(guī)律，系統(tǒng)優(yōu)化截郵”等舉措，克服改革前存在的組網(wǎng)固化、方案多憑經(jīng)驗設計等弊端，并自主開發(fā)“市趟智能組網(wǎng)信息系統(tǒng)”，新增打破行政區(qū)劃、匯集串行優(yōu)化、截郵時間優(yōu)化等功能。其中，打破行政區(qū)劃功能，即對部分在行政區(qū)劃上呈“被環(huán)抱”“長條狀”的縣（區(qū)、市）內(nèi)網(wǎng)點進行跨域組網(wǎng)；對部分在行政區(qū)劃上呈“環(huán)形”的縣（區(qū)、市）內(nèi)夠量網(wǎng)點由市級中心直運，進行市內(nèi)跨域組網(wǎng)。 

　　無錫市郵政分公司對網(wǎng)絡組織、郵路規(guī)劃、車輛裝載等具體問題進行梳理優(yōu)化；將6個網(wǎng)點打破行政區(qū)劃組網(wǎng)；整合低效郵路3條、優(yōu)化串行郵路10條；對18條特快郵路實現(xiàn)了運力復用、15條郵路實現(xiàn)了往返復用，減少了車輛空駛里程2萬公里/月；43個網(wǎng)點實現(xiàn)點均截郵時間延后60分鐘以上。 

　　常州市郵政分公司在保障時限、支撐經(jīng)營、降本增效等方面實現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化；將2個網(wǎng)點打破區(qū)劃組網(wǎng)，規(guī)劃上下行匯集點35個，郵路實際運行里程減少710公里；整合低效郵路23條，調(diào)整直發(fā)改串行郵路53條；減少日均加車5輛，復用車輛提升裝載率50%以上，減少營投部約20個上行車次；實現(xiàn)110個網(wǎng)點占全市70%以上營攬機構(gòu)截郵時間平均延后0.5小時以上，市趟運輸預計全年可實現(xiàn)降本221萬元。 

　　南京市郵政分公司通過準加盟機制，強化駕駛員有效工時管理，全面實行自開自押模式，直接參與一線郵運生產(chǎn)人員比例由93.3%提升至95.5%。同時，積極參與非大網(wǎng)業(yè)務運輸，每月增收結(jié)算收入約40萬元。 

　　持續(xù)的優(yōu)化工作明顯推進了“時限”“郵路效率”和“服務時間”的三提升：截至8月20日，全省市趟運行準點率較3月提升5.76個百分點；AC類營投部特快截郵時間分別延后20分鐘和21分鐘；自有車輛日均行駛里程較改革前提升26公里；“司機幫”APP使用率升至99.9%；自有市趟駕駛員人均每天駕駛公里數(shù)較改革前提升10%。 

　　全省打破區(qū)劃組網(wǎng)預計實現(xiàn)降本1699萬元/年；網(wǎng)點匯集預計實現(xiàn)降本991.2萬元/年；郵路串行預計實現(xiàn)降本425萬元/年；綜合復用預計實現(xiàn)降本1553萬元/年；自有車輛替換委辦郵路71條，減少委辦成本1452萬元/年，預計實現(xiàn)市趟降本740萬元/年。全省預計累計實現(xiàn)降本5408萬元/年。 

　　細化降本 

　　江蘇省分公司針對“司機幫”APP使用率不高的問題，現(xiàn)場錄制全流程、全步驟操作視頻，直接對駕駛員進行操作指導；在推進市趟自有車輛行駛里程提升時，細化到實時監(jiān)控往返郵路占比、往返車次占比、規(guī)范派車等影響因素；壓降成本時，細化到對車輛油料費、維修費的監(jiān)督管理。降本增效不是不花錢，而是要讓錢花得更有效率。江蘇省分公司市趟改革的實踐路徑，正是通過持續(xù)強化精細管理，通過財務管控、科技賦能，著力夯實降本基石。 

　　改革前，江蘇省分公司本部并未實際參與市趟組織管理，市級分公司市趟管理責任主體也不明晰。改革后，針對管理程序和鏈條相對較長的客觀因素，通過省市聯(lián)動、多部門協(xié)同，打破橫向部門之間、縱向管理和操作之間的壁壘，形成統(tǒng)一、集中、穿透式管理模式，實現(xiàn)“一竿子插到底”的持續(xù)優(yōu)化完善。 

　　多個專項的市趟管理制度陸續(xù)出臺；多維的評價體系也從無到有、逐步完善，推進江蘇省分公司市趟管理逐步制度化、標準化、精細化。除“市趟智能組網(wǎng)信息系統(tǒng)”外，江蘇省分公司還開發(fā)應用了“市趟運輸成本核算系統(tǒng)”，通過管控發(fā)車趟次、發(fā)車車型等運行指標，管控各類運費、結(jié)算收入等損益數(shù)據(jù)，管控每條郵路、每趟車次的損益，促使市趟噸公里運輸成本較去年壓降25.1%，市趟件均運輸成本較去年壓降25%。