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        廣西郵政:以改革破解市趟時限、成本、效率管理難題

        莫樹森2022-08-17來源:中國郵政報

          自集團公司啟動市趟改革以來,廣西壯族自治區郵政分公司積極行動,在2019年省會城市市趟網絡調整的基礎上,縱深推進市趟改革工作。截至2022年7月,全區郵政市趟運行準點率超過97%,高于集團公司目標值7個百分點,排全國郵政第7位;全區時限庫標準時限完整率達99%、標準時限準確率達96%,均達到集團公司管控目標。 

          “我們堅持以問題為導向,以全面深化‘兩集中’改革為主線,通過‘明主體、優網絡、提質效’,破解市趟時限、成本、效率管理難題,加快構建‘主體明晰、責任明確、銜接緊密、資源復用、成本集約’的區內市趟運營網絡,推動市趟由任務管理向‘任務+時限+成本’管理轉型?!睆V西分公司運營管理部總經理黃明智深有體會地說。 

          開展市趟寫實 摸清底數

          “我們遵循‘郵路要一條一條地捋,效益要一點一滴地摳’的工作方法,在2021年市趟寫實的基礎上,2022年2月再次成立了由運營管理部、財務部、人力資源部、寄遞事業部市場部、信息技術中心、企發部等部門共同組成的聯合寫實小組,對市分公司市趟開展寫實工作?!秉S明智介紹說。為確保寫實工作成效,區分公司于3月8日和3月18日兩次對寫實工作進行培訓,明確寫實要求,并對寫實情況和寫實中存在的問題進行糾偏。同時,區市聯合開展市趟運輸寫實工作集中會審,逐個地(市)會審寫實材料,明確存在問題的改革措施和具體要求。 

          通過寫實,廣西區分公司發現市趟存在問題40項、制定整改措施39項,截至6月底完成整改29項。此外,進一步梳理了市趟郵路、車輛、人員和信息系統應用、郵件運營標準、時限質量等方面情況,摸清每條郵路的作業組織、裝載率、駕駛時長、實際(郵路)里程、自委辦方式、外包價格等生產要素狀況,逐條測算郵路實際成本,逐條挖掘郵路優化、降本、效益提升潛力,為改革奠定了基礎。

          壓實管理責任 強化管控

          為理順市趟運輸管理體系,廣西區分公司明確了區、市兩級市趟管理的責任主體。 

          一是明確運營主體。明確區、市兩級運營管理部為本級市趟運輸管理的責任主體,建立區內市趟集中管控模式,落實市趟網絡運營一體化管理責任。二是明確工作職責。區分公司主要負責執行集團公司下發的市趟運輸流程標準、操作標準和定額標準;執行集團公司下發的市趟運營指標體系;執行集團公司制定市趟組網規則,建立市趟時限庫相關要求;負責統一規劃區內各市市趟運輸網絡;集中組織編制全區市趟計劃;配置全區的市趟運力資源;集中調配、優化市趟運力資源配置;集中管控全區市趟運輸成本,建立市趟成本庫;集中考核市趟運營質量,建立市趟運營時限效率效益考核評價體系。各市分公司主要負責市趟網生產運營執行,落實集團公司和區分公司要求,貫徹執行時限運營標準、流程標準、操作標準及定額標準、考核指標,執行市趟計劃,統籌組織市趟攬投生產作業;對車輛、人員集中管理,推行計量薪酬,壓降外包單價;推動標準化、定額化落實落地,確保有標必達。三是統一市趟調整審批機制。明確全區市趟郵路的調整統一由區分公司審批,禁止各市分公司自行調整市趟郵路運行計劃。 

          優化市趟網絡 確保有標必達

          “根據寫實發現的問題,我們重點圍繞集中運力管控、制定自委辦郵路組開規則、優化市趟郵路運行標準、優化市趟組網模式、推進人車定額管理、提升市趟運行時限等方面,制定了十項優化措施,推進市趟網絡優化工作?!秉S明智介紹說。 

          在優化市趟郵路運行標準方面,制定9項市趟郵路運行標準優化措施,明確市趟上下行郵路發車、上下行頻次銜接復用、下行投遞頻次綜合復用、保障郵航下行投遞頻次時限、市趟運輸時長等標準,建立市趟對標競品時限臺賬、市趟對標臺賬,強化成本和時限對標分析,確保市趟上行郵路和干線出口郵路緊密銜接。 

          在提升市趟運行時限方面,將市趟準點率納入運營服務質量考核評價指標,并作為運營質量類指標的關鍵指標進行考評,關鍵指標每月指標低于目標值30個百分點的,實施一票否決,所有關鍵指標得分為0。強化各市分公司總經理、分管副總經理及運營管理部負責人等關鍵人的考核;每日在“廣西路長微信群”通報各市分公司市趟準點率情況,強化市趟運行時限管控。 

          在優化市趟組網模式方面,推進市趟網絡綜合復用,對于混合投遞的攬投部,采取普郵(含報刊)、特快和快包郵件綜合運輸為主,以核心區特快攬投部專線運輸為輔的組網模式,加強市趟郵路復用。推行匯集發運模式,對攬投部間距離3公里以內、郵件量少于50件的攬投部,實行就近匯集集中發運,市趟上行不再逐點串行;市趟下行將寄達業務量小的攬投部、投遞部郵件帶運至業務量大的攬投部,由攬投車輛下行輻射。實施市趟串行發運,在滿足時限原則的前提下,對裝載率低的線路進行優化,實行多點順向串行。 

          通過一系列舉措,廣西區分公司的市趟準點率指標由2月份的90%提高到97%以上。

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