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        咸寧郵政:模式創新破解司法“送達難”

        中國郵政報記者 周唯 通訊員 陳快2022-08-05來源:中國郵政報

          7月21日,湖北省咸寧市中級人民法院(以下簡稱咸寧中院)院長李文鋒在集約送達服務中心調研指導法院文書集約送達工作時,充分肯定了咸寧市郵政分公司“八步法+三審制+E郵通”創新管理模式。他表示,將繼續加強雙方協作,共同打造智慧集約送達“咸寧藍本”,使之成為全省乃至全國的“亮點工程”。 

          法律文書是否及時送達涉及訴訟各方能否及時有效參與訴訟,是保障群眾訴訟權利以及其他合法權益的基礎和前提。長期以來,“送達難”一直是制約法院審判效率得以有效提高的老大難問題。雖然法院與郵政共建的集約送達服務中心開啟了法律文書集約送達服務的新模式,但“郵件送達慢”“封裝錯誤”等問題仍然成為制約集約送達工作的瓶頸。2020年12月,咸寧中院與咸寧市分公司合作開展“法院+郵政”集約送達服務。在此基礎上,咸寧市分公司不斷推動法律文書送達服務集約化、智能化、信息化,并逐步形成“八步法+三審制+E郵通”的創新管理模式。其中,“八步法”步驟如下,第一步是及時接收“法院E送達平臺”送達信息;第二步是打印初審面單、訴訟文書;第三步是核對初審面單、文書清單、文書案號、正返向郵件號一致性;第四步是檢查文書內容的完整性;第五步是審查后進行郵件封裝;第六步是完成集約送達平臺信息收寄;第七步是實行“單封單交”,即對法院訴訟文書集中單獨集束封裝成袋,同時趕發當日有效出口頻次發運,做到法院文書郵件必須于當日趕發最近一個頻次的郵路,準點發出;第八步是核查郵件投遞信息并反饋。今年上半年,咸寧市分公司集約送達各類法律文書2.24萬件,郵件次日送達率為100%,封裝零差錯,現場妥投率為100%。 

          7月21日10點,咸寧市分公司法院集約送達團隊的曲筱媚與咸寧中院“收轉發E中心”的徐嘯南在集約送達服務中心碰頭,處理法院文書打印相關問題,并通報上批法律文書郵件的送達情況。曲筱媚的職責是一審崗,她負責接收“法院E送達平臺”傳送的信息后,要打印初審面單、文書,核對初審面單、文書清單、文書案號、正返向郵件號一致性。在完成各步驟之后,還會有二審崗人員復查文書內容的完整性,進行郵件跟蹤。三審崗人員負責進行復核,加蓋三審戳記,完成封裝文書。除此之外,郵政內外部客服、郵政專員、郵車司機也要配合三審崗位人員對郵件進行跟蹤查詢;按標準對簽收回執、退件進行核銷;對未及時返回的回執郵件做好實時跟進。在郵件分類階段實現“三審制”,從根源上杜絕了法律文書封裝錯誤的發生。 

          據咸寧市分公司寄遞事業部速遞部負責人田華燕介紹,由該分公司自主研發的咸寧“E郵通”司法文書寄遞服務平臺可實現對訴訟文書獲取、寄遞、送達等各階段實時跟蹤。特別是投遞環節,當法律文書編號導入“E郵通”平臺后,系統可對已赴當事人住所地的郵政送達人員精準定位,對其“五日三投”過程全方位記錄,提高送達精準性。投遞完成后,送達定位和簽收照片等信息可實時上傳大數據中心,反饋至法院數據監管端及各級郵政業務部門,形成閉環管理。

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