9:35,一份由云南省保山市隆陽區(qū)人民法院發(fā)出的電子法律文書,在重慶郵政法院專遞集約送達平臺打印制作,整個過程不到1分鐘,再經(jīng)封裝、發(fā)運,次日即可送達墊江縣的收件人手中。“相比于傳統(tǒng)的郵寄方式,集約送達模式下,這封郵件全程節(jié)約了兩到三天。”重慶市郵政分公司法院專遞項目經(jīng)理高振洋對集約送達帶來的變化深有感觸——通過信息傳輸、集中打印封裝、郵寄送達,跨省郵寄變成了同城遞送。
2020年9月,重慶郵政與重慶市高級人民法院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,重慶法院專遞集約送達的帷幕由此拉開。以此為基礎(chǔ),重慶郵政法院專遞項目時限進一步縮短,服務(wù)進一步提升,發(fā)展進一步提速,成為政務(wù)寄遞市場的“龍頭”。2021年,該項目收入達到4045.59萬元,同比增幅為41.56%;2022年1月至6月,業(yè)務(wù)量同比增幅為47.15%。
變模式,集約送達優(yōu)流程
2021年1月1日正式投入使用的重慶法院專遞集約送達服務(wù)中心,位于回興郵件處理中心二樓。每天9:00開始,這里就是一片繁忙景象:兩臺高速打印機飛速運轉(zhuǎn),一份份法律文書連續(xù)不斷吐出。法院專遞項目小組長敖榮杰和3名同事分工配合,有條不紊地打印、封裝、處理收寄信息。處理完畢后,這些郵件將直接被搬到一樓進行發(fā)運。
“現(xiàn)在太方便了,只需輕輕點一點鼠標(biāo),交給你們就行了?!奔s送達服務(wù)開啟以來,重慶郵政收到法院方最多的反饋都是如此。相較于紙質(zhì)文書“搭車乘機、翻山越嶺”的傳統(tǒng)寄遞方式,在新的集約送達模式下,法院系統(tǒng)與郵政系統(tǒng)“總對總”對接,各級法院工作人員只需通過辦案平臺將法律文書發(fā)送到郵政即可,打印、填單、裝訂等工作量大為減少。
與此同時,集約送達也節(jié)約了郵政前端收寄和轉(zhuǎn)運的時間?!皩⒓s送達中心建在郵件處理中心,郵件集中打印后直接發(fā)運,能最大程度減少轉(zhuǎn)運時限?!备哒裱笳f,重慶市39個區(qū)(縣)人民法院目前都已開辦集約送達服務(wù),重慶主城區(qū)內(nèi)的法院專遞由次日遞變?yōu)楫?dāng)日遞,偏遠(yuǎn)區(qū)(縣)由2—3天寄達變?yōu)榇稳者f。
科技賦能的作用在集約送達中心得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。法院專遞數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)是敖榮杰工作時的一大利器:“只需抬頭看一看,就可以清楚掌握郵件信息,各地法院的查詢和協(xié)調(diào)要求都能輕松應(yīng)對。”通過該系統(tǒng),法院專遞郵件的打印、處理、運輸、投遞、異常、退回等數(shù)據(jù)一目了然,以信息化技術(shù)實現(xiàn)了可視化管理、全環(huán)節(jié)監(jiān)控;主動客服工作更快,也更方便了。
通過流程優(yōu)化、科技賦能,2021年重慶郵政法院專遞業(yè)務(wù)量達到250萬件,同比增幅為44.59%。
補短板,網(wǎng)業(yè)聯(lián)動提質(zhì)量
要問法院專遞項目的痛點在哪里,“送達難”一定榜上有名。法院專遞郵件的特殊性,決定了對網(wǎng)運和投遞服務(wù)質(zhì)量的高要求。近年來,重慶郵政加快打造“全市最快實物寄遞網(wǎng)”,帶動時限有了質(zhì)的提升,集約送達轉(zhuǎn)運時限進一步縮短。但在投遞末端,除了收件人逃避拒收等客觀因素,部分投遞不規(guī)范問題也是一道需要跨過的坎。
以重慶市分公司總經(jīng)理周新峰提出的“業(yè)務(wù)牽頭、網(wǎng)絡(luò)支撐、市場管控”為原則,2021年6月,重慶市寄遞事業(yè)部業(yè)務(wù)、服務(wù)、運管部門聯(lián)合行動,把提升法院專遞“五率”(回執(zhí)返回率、及時投遞率、回執(zhí)簽收率、退回簽收率、簽收回執(zhí)規(guī)范率)推上工作日程,風(fēng)風(fēng)火火的“法院項目運營質(zhì)量提升活動”就此啟動。
6月8日17:00,合川片區(qū)寄遞事業(yè)部營業(yè)部的投遞員陸續(xù)歸班,檢查組的楊娟歸集好法院專遞回執(zhí)單,隨之開啟檢查工作?!斑@張沒有投遞員簽字!”一雙火眼金睛迅疾掃描,很快便從一摞回執(zhí)單中挑出了一張簽收不規(guī)范的。
“法院項目運營質(zhì)量提升活動”啟動后,合川郵政成立了督導(dǎo)檢查小組,每日排班開展檢查。憑借調(diào)整段道、專題培訓(xùn)、抽查分析、通報問責(zé)、加強回訪等措施多管齊下,僅3個月,合川郵政法院專遞“五率”指標(biāo)就提高了2—6個百分點,件件達標(biāo)。投遞質(zhì)量的提升,很快帶來了業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展。2021年,合川郵政法院專遞項目收入突破100萬元。
如合川這般,在重慶各區(qū)(縣)郵政分公司,網(wǎng)業(yè)聯(lián)合對問題郵件逐件監(jiān)控,對短板逐項穿透分析,投遞質(zhì)量難題逐一破解。披堅執(zhí)銳6個月,全市法院專遞“五率”指標(biāo)更上一個新臺階,排名均位居全國郵政前列,三項指標(biāo)提升到99.8%以上,有力支撐了業(yè)務(wù)發(fā)展。
優(yōu)服務(wù),多策并用見成效
8:30,渝北郵政雙龍營業(yè)部員工付思志就準(zhǔn)時來到渝北區(qū)人民法院定點“上班”,開啟一天的收件、回執(zhí)整理、退件分回工作。至18:00,從她手上經(jīng)過的法院專遞有300件之多。
從市高院到區(qū)法院的三級人民法院都位于渝北區(qū),良好的區(qū)位條件帶來巨大的客戶優(yōu)勢。2022年1月,渝北郵政法院專遞業(yè)務(wù)量增幅達123%,列全市郵政第1位。然而,在渝北區(qū)分公司寄遞事業(yè)部市場部經(jīng)理譚雷看來,該業(yè)績的取得不僅依靠區(qū)位優(yōu)勢,還要有優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)作保障。在渝北每個法院都有一名郵政員工提供專職服務(wù),協(xié)助處理相關(guān)工作;每個月,專職客戶經(jīng)理都會到法院拜訪,溝通存在的問題和解決措施;每季度,各營業(yè)部都會組織法院專遞攬投培訓(xùn),提高員工專業(yè)素養(yǎng)。
“像渝北這樣,目前全市39個區(qū)(縣)郵政分公司都在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号神v工作人員?!备哒裱笳f,除窗口派駐外,各區(qū)(縣)分公司“八仙過海,各顯神通”,多種形式強化服務(wù)保障。
在南岸區(qū)郵政分公司,“首席營銷+深度對接”就是業(yè)務(wù)高速發(fā)展的秘密武器。除雙方主要領(lǐng)導(dǎo)的常態(tài)化溝通、部門的深度對接,南岸郵政還定期向法院提供寄遞服務(wù)報告。此舉正中苦惱于“送達難”的法院方下懷。南岸區(qū)法院院長石濺泉直言:“報告中的妥投率、客戶滿意度等數(shù)據(jù),未妥投原因分析和解決方案都非常有用?!比绱朔?wù),帶來的是業(yè)務(wù)的飛速增長。1—3月,南岸郵政法院專遞業(yè)務(wù)量增幅達159.7%,收入增幅達175.3%,均列全市郵政第1位。
合作模式的不斷優(yōu)化、服務(wù)保障的不斷深入,為法院專遞項目持續(xù)注入活水。在2021年政務(wù)市場寄遞中,重慶郵政法院專遞收入占比提升至33.93%,成為名副其實的龍頭項目。
在實踐中摸索,在摸索中前進?,F(xiàn)有集約送達2.0模式推動法院專遞項目快速奔跑,下一步又該如何持續(xù)發(fā)力?重慶市寄遞事業(yè)部市場部總經(jīng)理劉治洪告訴記者:“將合作推出‘電話送達、電子送達、直接送達、郵寄送達、留置送達、公告送達、轉(zhuǎn)交送達、委托送達’八種‘一站式’送達服務(wù),打破送達地域限制,提高送達精準(zhǔn)性,打造‘法院一鍵觸發(fā),郵政使命必達’的重慶郵政集約送達3.0模式。”