“感謝北京市郵政分公司各位領(lǐng)導(dǎo)及7名駐點工作人員對本院工作的大力支持,感謝你們?yōu)榉ㄖ喂ぷ骱退痉ㄊ聵I(yè)作出的貢獻!”日前,北京市第三中級人民法院(以下簡稱三中院)訴訟服務(wù)辦公室在給北京市分公司的表揚信中這樣寫道。
多年來,“送達難”“執(zhí)行難”等問題一直困擾著各級人民法院。2019年12月23日,最高人民法院執(zhí)行局與中國郵政速遞物流股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,推進執(zhí)行法律文書跨域送達等工作。經(jīng)過各級“總對總”的項目系統(tǒng)建設(shè)和跟進,2020年4月25日,在北京市分公司速遞部政務(wù)中心的幫助下,朝陽區(qū)郵政分公司順利與三中院就“集約送達服務(wù)項目”達成一致,開展“郵政+公證”項目,充分發(fā)揮郵政和公證人員的專業(yè)優(yōu)勢集約化開展送達工作,在法院和當(dāng)事人之間架起了一座“橋梁”。
朝陽區(qū)分公司按照“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進”的總體原則逐步推進集約送達服務(wù)工作。在具體實踐中,該分公司主要采取“三步走”的策略加以推進落實。
第一步:對接。與三中院一體化服務(wù)平臺系統(tǒng)對接,實現(xiàn)訂單數(shù)據(jù)推送、交付及訂單作業(yè)信息反饋的目標(biāo);與北京市高級人民法院的各項系統(tǒng)服務(wù)對接,實現(xiàn)審核、工作環(huán)節(jié)定位監(jiān)控等功能,支撐法律文書送達延伸服務(wù)與案宗移送服務(wù);與公證處系統(tǒng)對接,支持“郵政+公證”直接送達服務(wù)。
第二步:備員。在駐場服務(wù)人員招募活動中,朝陽區(qū)分公司各支局及營業(yè)網(wǎng)點員工踴躍報名。經(jīng)過層層篩選,17名優(yōu)秀員工作為駐場服務(wù)人員開始進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
第三步:建網(wǎng)。梳理并設(shè)立法院專遞作業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,制定雙方均認(rèn)定可行的生產(chǎn)作業(yè)流程及相關(guān)操作規(guī)定;組建法院專遞專項小組,明確職責(zé)分工;由“郵政+公證”人員組成直接送達團隊,郵政方面提供直接送達服務(wù),公證處提供公證服務(wù),由公證員進行司法送達安排,并提供必要的執(zhí)法設(shè)備。
經(jīng)過前期的緊張籌備,該項目于2020年7月1日正式運行。目前,已經(jīng)完成19146件案件的整理及106629件郵件的送達工作。不僅有效減輕了法官輔助事務(wù)的工作量,而且切實提高了工作效率,更彰顯了郵政的專業(yè)優(yōu)勢。
朝陽區(qū)分公司將整體項目分解成集約服務(wù)、送達服務(wù)和售后服務(wù)三個環(huán)節(jié)。其中,集約服務(wù)分收卷、排期、制作應(yīng)訴材料和集約送達四個步驟。送達服務(wù)分直接送達和郵寄送達兩種。直接送達由“公證+郵政”人員組成直接送達組,在1個工作日內(nèi)完成送達。郵寄送達則是電話無法接通或在2個工作日內(nèi)未來院領(lǐng)取且不同意電子送達的,直接轉(zhuǎn)入郵寄送達。朝陽區(qū)分公司還專門設(shè)立了主動客服專員和法院業(yè)務(wù)客服小組,通過提供主動客服,來降低郵件丟失率和返件率,保障郵件時限,并按照北京市分公司司法郵件投遞規(guī)范,核查退件和返單的不規(guī)范郵件,通知客服組聯(lián)系投遞機構(gòu)處理,做到前置主動服務(wù)。
前不久,朝陽區(qū)分公司專門配發(fā)了30臺針式打印機,提供打印面單給書記員使用,減少疫情防控期間的集中作業(yè),以此加快朝陽法院專遞處理速度,提高業(yè)務(wù)郵寄量?!白龊眉s送達一體化項目是提升客戶體驗的有力抓手,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的有效渠道,充分彰顯了行業(yè)‘國家隊’的作用,必須全力推進、全力保障!”在今年初召開的朝陽區(qū)分公司寄遞專業(yè)開門紅推進會上,分公司對這項工作提出了新要求。