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        司法服務“郵”精彩

        ——福建郵政司法集約送達“185”服務模式透析
        中國郵政報福建記者 陳靜俞 通訊員 應玉琳2021-12-28來源:中國郵政報

          走進位于福建省高級人民法院綜合審判大樓9樓的福建法院集約送達中心,寬敞明亮的大廳、實時閃動各式數據圖表的LED大屏和40余名郵政派駐人員有序執行司法送達任務的忙碌場景映入記者眼簾。 

          “在省高級人民法院和省郵政分公司的大力支持下,福建司法集約送達中心實現全新升級,中心場地面積由60平方米擴展到330平方米,人員由16人充實到40人。新投入的LED大屏顯示設備,可實時呈現全省法院送達成功情況、成功送達方式統計、送達方式使用率、送達時效及成功率等,實現對全省法院任何一項送達任務的全流程實時可視監督、溯源追控和一鍵呈現,可實現對送達人員、送達質效的有效監管?!备=ㄋ痉s送達中心負責人俞晟告訴記者。 

          以科技賦“智” 打造一個“調度中樞” 

          “您好,請問您是林××嗎?這里是福建省法院集約送達中心。按照程序,現在我們要向您送達訴訟文書舉證通知書、傳票。請問您同意電子送達嗎?” 

          11月22日下午2點,福建法院集約送達中心郵政工作人員接到法院送達任務,立即通過12368熱線向該案當事人發起電話送達,當事人同意電子送達方式。1分鐘后,附帶電子文書鏈接的短信發送到當事人手機上,當事人在手機上簽收并查閱電子送達文書,送達工作當天完成。 

          與傳統的送達方式不同,電子送達通過福建法院統一司法送達平臺,法官或書記員只需將案號輸入福建法院審判信息系統,勾選傳票、舉證材料、應訴通知等需要送達的法律文書項目,確認當事人信息,通過系統平臺向位于省法院的集約送達中心發起送達任務,并對最終送達結果進行效力確認,送達任務由進駐郵政工作人員統一分派執行,此舉有效實現了“審送分離”,極大提高了司法送達效率。 

          送達方式的轉變,關鍵在于一個集中辦理全省電子送達、跨域調度等事務的“調度中樞”的打造。2020年4月,福建法院集約送達中心正式啟用,通過全省法院一體化的司法集約送達信息化平臺,開展送達任務、電子送達、協查找號、文書打印“四集約”服務,實現全省法院送達任務集中受理、送達電話集中呼叫、送達方式按需調配、送達結果自動反饋。 

          當前,福建省法院均開展了郵政進駐集約送達服務,已形成“省集約送達中心+市、區、縣送達分中心+郵政鄉村基層網絡”的“1+N”司法送達集約化服務組織架構,實現了全省法院一個中心、一體部署、一體調度和一體監管。 

          以綠色賦“能” 集約八種送達方式 

          不僅在服務層級上實現了集約,福建司法送達服務還實現了“八種送達方式+輔助性事務”的全功能集約。 

          去年以來,福建省分公司主動跳出傳統郵寄送達范疇,搭建了集約送達呼叫平臺,在全國率先運用“12368”法院訴訟服務熱線開展全省法院送達事務集中外呼,系統推進電話送達、電子送達、郵寄送達、直接送達、轉交送達、留置送達、委托送達、公告送達等八種送達服務。所有送達過程和結果信息全程留痕保存,一鍵生成送達報告,實現全程全息的送達流程管控。

          “郵政具有服務體系規范健全、服務觸角深入基層的便利條件,送達服務覆蓋面遠高于一般社會組織和公證單位,在開展留置送達、取證送達等外勤直接送達服務工作上具有獨特網絡優勢?!备=ㄊ》止靖笨偨浝硗跞硎?。 

          為保障司法送達過程的規范有效,福建省分公司精心挑選一線骨干人員,配置專門車輛,配備統一制服、統一工作證,組建專業化司法外勤送達隊伍,進行專業化培訓,統一服務規范,專人專車進行外勤直接送達服務。 

          此外,福建省分公司項目組還專門為司法送達工作研發了“郵我來”送達APP,可根據“取證送達”文書投遞狀態,自動提示需拍攝取證的場景照片,系統加蓋經緯度、時間水印后,回傳綜合送達平臺,實現自動歸檔,并實現送達文書的主動客服跟蹤、送達情況多維度查詢監控統計,形成投遞反饋報告,確保送達質量。 

          截至2021年11月,全省郵政共受理送達任務90余萬個,涉案量有20余萬件,是2020年全年的近7倍;實現綠色送達,減少碳排放量46738千克。

          以創新賦“力” 塑造“五個全面”生態

          10月12日,廈門市郵政分公司與廈門法院試點開展“訴前事務+集約送達+輔助事務”綜合服務,將送達工作融入訴前調解,提前送達起訴狀與地址確認書,進一步壓縮調解周期與送達周期,提供立案登記、排庭排期、立案文書掃描、案件材料收轉、電子閱卷編目等相關輔助性事務,助力法院實現“審送分離”。 

          “按照‘全領域合作、全網絡貫通、全模式送達、全流程管控、全地域覆蓋’新格局構建思路,福建省分公司在集約送達基礎上,積極試點運行訴前事務(前端)、輔助事務(后端)服務模式,貫通司法送達服務全鏈條,助力法院打造全功能‘一站式’司法送達服務?!备=ㄊ》止舅龠f部副總經理陳華維表示。 

          “本來以為還要去法院辦理,沒想到在家門口就能完成立案,讓我少跑了好幾趟,真是太方便了?!奔易「=ㄊ∪魇杏认h西濱鎮郵政所附近的居民潘云面露喜色。得知法律訴訟業務在家門口就可以辦理后,他第一時間就趕了過來。在郵政工作人員的指導下,短短幾分鐘就完成了網上立案申請。他口中的“家門口”正是西濱鎮郵政所,這里剛剛掛牌成立了福建首個駐郵政網點便民訴訟服務站。當地群眾可就近到郵政網點進行網上立案、材料收寄、送達、聯系法官等部分訴訟事項。便民訴訟服務站打通了立案訴訟服務的“最后一公里”。 

          據悉,福建法郵雙方還將推出“12368”訴服熱線話務服務,成立“12368”客服團隊,整合“12368”訴服熱線與福建法院集約送達服務中心資源,加快打造“一號通辦”。 

          “福建司法送達服務項目是貫徹中央‘數字中國’戰略決策,融入省委省政府‘數字經濟’工作部署,落實集團公司‘三個視角’‘三大規律’打造競爭新優勢、做大政務服務市場規模要求的重要舉措,體現了省高級人民法院對郵政企業的信任,充分彰顯了郵政作為央企的責任擔當和良好形象,福建郵政一定全力做好。我們將總結推廣司法送達的經驗做法,認真落實好仲裁文書集約送達服務等工作,更好地對接‘放管服’改革,創新服務方式,擴大服務領域,提升服務質量,為助力福建加快政務服務數字化轉型、大力發展‘數字經濟’貢獻郵政力量?!备=ㄊ》止究偨浝砼嵊⒔苋缡钦f。

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