時限是寄遞業務的生命線，是獲取客戶資源的“敲門磚”。8月4日，中國郵政集團有限公司2021年工作座談會再次提及要穩中求快、持續優化寄遞網時限，強調要以“6·28”全面提速為契機，著力推動寄遞業務提速增效。 

　　6月28日，中國郵政宣布啟動新一輪大提速?！叭珖?000+’城市，多省（區、市）及地區實現運郵次日達。”在建黨100周年之際，行業“國家隊”以寄遞改革提速服務國內國際雙循環，為加快構建新發展格局作出積極貢獻，以實際行動向黨獻禮，向嶄新的征程奮進。 

　　藍圖以實干之筆繪制。自2018年以來，聚焦寄遞業務改革發展，中國郵政集團黨組深入27個省份開展了40余次基層調研，郵路一條一條捋、一條一條優化，逐環節查找問題并分類解決，寄遞業務發展日新月異，服務能力大幅提升。 

　　“國有寄遞力量是維護國家通信安全穩定的戰略基石，必須持之以恒發展壯大?！敝袊]政集團董事長劉愛力始終強調，寄遞業務是中國郵政的主責主業，是中國郵政作為行業“國家隊”的象征，是新時代落實“人民郵政為人民”的一面旗幟。 

　　風物長宜放眼量。對寄遞業務刀刃向內的自我革命，正是源于中國郵政認真貫徹落實中央要求和部署，踐行好行業“國家隊”經濟責任、政治責任、社會責任的決心。 

　　馳而不息，久久為功，以時限為切入點的寄遞改革碩果累累。截至2021年初，郵政特快專遞與快遞包裹整體時限均超2019年最佳水平。隨著新一輪大提速，客戶獲得“快得像鄰居家發貨”般的體驗，郵政寄遞“快速、便捷”的標簽更加亮眼。僅6月單月，寄遞收入整體增幅高于快遞行業0.87個百分點。 

　　惟改革者進 

　　2019年集團公司工作座談會上，“三大視角”“三大規律”的改革方法論入腦入心； 

　　2020年集團公司工作會議進一步明晰，寄遞改革要建立時限、成本、市場、服務、科技“五大優勢”，實現體制機制、網絡組織、科技賦能、運營管理模式、發展方式“五大突破”； 

　　2020年3月，通過一場“庖丁解牛”大討論，劉愛力董事長引領全系統深入剖析寄遞業的本質，挖掘其規律，探索其正確的發展方式、方法…… 

　　緊鑼密鼓的一系列部署，釋放出清晰的信號：郵政寄遞改革勢在必行，有序推進。 

　　改革從“時限”抓起。 

　　“寄遞業務的本質是‘時限更快、成本更低、丟損更少、穩定可控’。其中，時限快是對快遞企業的基本要求。”劉愛力董事長指出，時限是“五大優勢”的前提。 

　　近年來，快遞物流行業作為國家高質量發展階段的“朝陽產業”，迎來高速增長。截至7月4日，2021年全國快遞業務量突破500億件，比2018年首次達到500億件提前近半年。高速增長伴隨激烈競爭，“龍頭企業”加速占領市場，新興企業“低價”入局，相較之下，郵政發展速度、市場份額與行業差距卻逐漸拉大。 

　　行業進入紅海，改革形勢嚴峻，前進就要啃“硬骨頭”。2018年寄遞業務專項審計測試顯示，EMS標快全程時限慢于順豐。順豐標快的平均全程時限為26小時54分鐘，而EMS為36小時24分鐘，比順豐慢9小時30分鐘，網購帶來的電商包裹增量被“通達百世”吸收殆盡。隨著行業逐漸形成各類運輸方式既各展所長、又互為補充，網絡平穩高效運行的模式，郵政網絡卻因依賴單點集散和單一運輸方式，各級網絡銜接不暢、陸路航空運輸未形成有機整體，影響了郵件傳遞速度和時限穩定性。 

　　業興于網，時限改革成也在網。抓住關鍵點，改革蹄疾步穩。收寄、分揀、運輸、投遞、陸航對接、信息系統、服務質量、指調中心八大資源整合，優化組網模式；全面推行集包作業，“應集必集”讓收寄效率提高近3倍；“千條線路大提速”活動讓整個網運線路脈動起來…… 

　　線路一條一條捋，環節一環一節掰，要素一個一個剖。2020年以來，郵政寄遞網全面啟動“兩集中”改革、網絡組織改革、郵區中心改革、運輸方式改革、攬投網改革“五大改革”，邊試點、邊總結、邊完善，以高效安全、穩定可控的寄遞網絡，讓郵政寄遞速度快一點，更快一點。 

　　“兩集中”改革通過“集團管省際，各省管省內”對寄遞網實施一體化整體管控，各省（區、市）郵政分公司根據省內情況探索出各具特色的改革之路。 

　　“我們打破行政區劃，按照‘就近入網、順向發運’原則組織發運，提升了生產運營效率和企業經濟效益。”作為“兩集中”改革試點省份，江蘇省郵政分公司負責人對改革成效感受明顯。 

　　網絡組織改革深入推進扁平化組網，壓縮網絡層級、減少分揀次數。在青海，通過打造一個以西寧為中心、輻射直徑150公里范圍、3小時覆蓋全省68.1%人口的快速“郵路圈”，有效縮短了農牧區郵件傳遞時限。 

　　通過郵區中心組織變革，實施作業標準化和定額化，加快郵區中心由成本中心向利潤中心轉型。武漢郵區中心“小改革大效益”的理念貫穿郵區中心改革的方方面面。武漢郵區中心設備維護團隊的韋濤說：“我們會對任何有可能降本增效的細節進行技術改造?！薄班]政速度讓我刮目相看！”去年“雙11”，武漢郵政的寄遞速度被網友點贊。 

　　運輸方式上推進干線運輸組織多樣化、干線運能管理集中化、干線運行管控精細化改革，構建柔性敏捷、管控集中、管理高效的立體運輸網。浙江省郵政分公司通過改革，使浙江出口長三角區域郵件的全程時限進一步縮短?！俺肃]路‘單邊改雙邊’，我們在數據分析的基礎上，根據網路優化需求，提出打破郵區中心地市郵路框架的方案，以運輸降本為第一目標，進行多地郵路智能串連。”相關工作人員介紹。 

　　通過改革投遞方式、作業模式、組網模式、激勵機制，充分釋放攬投網潛力，攬投部從生產作業型向營銷服務型轉變。湖南省郵政分公司通過攬投網改革激活末端經營“一池春水”。湖南郵政采用大小“532”方式優化網點布局和段道結構——即將50%的攬投部設置在核心客戶聚集區，30%的攬投部設置在優質現費客戶富集區，20%的攬投部組建同城實體網?！艾F在我10分鐘左右就能取件?！遍L沙郵政攬投員胡廣很驕傲。 

　　一路改革，一路探索。郵政寄遞專業堅持以“三個視角”找差距，以“三大規律”促改革，狠抓“五大體系”建設，持續深化“五大改革”。2021年集團公司工作座談會在盤點半年發展成效時指出，上半年，寄遞業務呈現抬升趨勢。特快時限與行業最優旗鼓相當，穩定性明顯增強；快包時限與競品差距大幅縮小，達到歷史最好水平。 

　　惟創新者強 

　　立足實際，守正創新，中國郵政發揮自身資源稟賦優勢，以創新點燃寄遞時限加速引擎。 

　　——科技創新，提供抓手?！耙ズ脮r限數據庫、成本數據庫、服務數據庫、市場數據庫的建設，沒有這四大數據庫的建設，就沒有智能化運營的體系建設，也沒有管理的遵循，沒有解決問題的‘有的放矢’?！?020年3月，劉愛力董事長提出建設四大數據庫。2020年4月，進一步明確加快建設“四大時限庫”，即基于各種客觀因素下“收寄+分揀+運輸+投遞”等各環節時限標準的“標準時限”數據庫，基于各環節作業實際的“現實時限”數據庫、基于行業最佳實踐的“行業時限”數據庫，以及基于市場競爭數據、改革創新的“優勢時限”數據庫。中郵信科公司與集團公司寄遞事業部密切配合，以最快速度建成“四大時限庫”，確保了各類時限數據可查詢、可比對、可展示、可分析。自此，對時限的管控有了有力抓手。 

　　江蘇省常州市郵政分公司是時限數據庫第一個試點。2020年5月，時限數據庫上線；7月初，常州市分公司快包標準時限庫達標及以上郵路新增22條，標快標準時限庫達標及以上郵路新增51條；7月上旬，快包日均走件量達25.52萬件，較時限庫上線前提升60.9%。 

　　依托科技，寄遞智能化轉型取得實效。全程時限計算耗時由10天縮短至35分鐘，有效支撐了時限的實時管理；對全國11萬余條線路進行IT智能規劃，達到菜鳥時限標準的線路占比提升27%。 

　　——機制創新，責任到人。隨著寄遞時限改革推進，配套的體制機制也及時跟上。2020年12月21日，在集團公司第5次生產經營分析會上，與會人員對建立“路長制”實現時限管控制度化進行了系統論述，指出郵路的時限管控可以參考“河長制”的管理方式，采取“路長制”管理，由收寄省負責，一級抓一級、層層抓落實。各省級分公司一把手和分管寄遞業務的副總紛紛化身“路長”，確保“郵路一條一條有人負責”。 

　　內部機制創新保障時限，外部協同機制縱深拓展。6月9日，結合村鎮公交車、村郵站等資源完善末端物流網絡，江蘇省宿遷市泗洪縣孫園鎮的交郵聯運快遞專線正式啟動，這是郵政加快“快遞進村”，在全國范圍全面推進郵快和交郵合作、暢通城鄉流通渠道、服務鄉村振興的縮影，由此進一步確立了中國郵政在農村地區的優勢地位、主導作用。通過外部協同方式，郵政確保不但送得快，還送得“好”、投得“深”。 

　　——工藝創新，規范高效。去年，應用自動理貨、自動擺輪、自動供件、直連配發等新工藝新裝備，郵政基本實現了分揀作業自動化、智能化，人均效能提高53%。2020年“雙11”，北京郵區中心熱火朝天，通過分揀機配備工程，這里實現了主要流程的無人化處理，核心技術、核心設備、核心系統實現了自主研發，成為中國郵政最新的高度自動化處理場地典型代表?？偨Y試點省份處理中心的成功經驗和創新做法，集團公司制定并下發《處理中心運營管理手冊》、處理中心建設標準，在全國郵政推廣應用，全力推進規范、科學管理及處理能力敏捷迭代，大大提升了處理效率和郵件時限水平。 

　　截至2020年底，郵政全網日處理能力提前兩年實現1億件目標，郵區中心人均日郵件處理量較改革前提升了54.4%。此外，通過加強南京、鄭州國際樞紐和40個國際郵件互換局建設，新增通關處理能力241萬袋件/天。 

　　“對標競品，以‘6·28’時限再提速為契機，以‘補短板、建優勢、優標準、促發展’為目標，以深化四庫應用為抓手，立足‘優勢郵路強營銷、夠量市場提速度’，推行覆蓋寄遞網端到端、全流程、全環節的‘路長制’時限管控體系，構建‘責任明確、系統治理、上下聯動、部門協同’的長效機制，推動寄遞網時限穩中求快、持續優化。”集團公司工作座談會為進一步有針對性地提升時限水平指出了清晰路徑。 

　　惟改革創新者勝 

　　一分部署，九分落實。各省（區、市）郵政分公司堅持以上率下，以下促上，不斷補短板、強弱項，以釘釘子精神抓實抓細每一項工作舉措。從知道到做到，從試點到全網，寄遞時限改革進入收獲期。 

　　一組組數據直觀印證了寄遞時限水平的階段性跨越—— 

　　現有郵路不斷優化。今年以來，郵政優化了現有郵路400余條，新組開郵路300余條。通過優化郵路，促進資源雙向流通，打通物流的上下行通道，增加了300余條下行郵路，覆蓋2000余個縣域，提升千余個城市之間郵件傳遞時限水平，縣域郵件的寄遞速度也同步大幅提升。 

　　運輸方式逐漸豐富。繼續擴大自有干線車輛規模；截至2021年6月，郵政開通運行省際高鐵運郵郵路近90條，高鐵運郵實現“次日遞”“次日上午遞”；全貨運飛機擴充至33架，以南京為中心，可直達國內重點城市，輻射韓國首爾、日本大阪等地，形成連接海內外的空運網絡。 

　　郵運網絡柔性敏捷。陸運網改革穿透網絡層級，打破行政區劃，扁平化組網使網絡層級壓縮、分揀次數減少，目前，已完成“新架構、新布局”設置工作，統一設置全網90個省際中心和164個本地中心，截至6月底，已有95%的本地中心完成能力建設和配套網路組織調整；多樣化運輸構建運輸骨干網，集團對包括航空、陸運在內的寄遞網統一進行端到端全鏈路整體規劃，各省則銜接集團整體網絡規劃，按“航陸分層、優勢互補、綜合利用”原則打造柔性敏捷、管控集中、管理高效的立體運輸網。 

　　一個個場景生動展示著寄遞能力的顯著變化—— 

　　圍繞中心、服務大局。隨著寄遞網絡日趨完善，時限不斷縮短，郵政服務新發展格局、滿足人民對美好生活向往的能力逐漸增強。 

　　生鮮寄遞讓“稀罕品”變尋常物。2021年“櫻桃季”，在產地大連，郵政每天7個頻次公交式裝運櫻桃郵件，實現了省內城區次晨達、農村次日遞，城區投遞時間平均比社會快遞企業提前半小時以上，北京、長春等地的收件人在櫻桃采摘后的第二天上午就能嘗鮮。還有臺州楊梅、海南荔枝、廣西芒果……繽紛“水果季”，從田頭快速抵達餐桌，郵政收獲好評連連。 

　　民眾生活盡享便捷送達服務。30分鐘，從打印通知書到投遞完成，北京郵政在7月7日投遞出2021年北京市第一封普招錄取通知書，這個“高考季”，迅捷的郵政網絡為考生護航；“身份證郵政投遞有效提升了客戶滿意度，使便民服務落到了實處?！卑不帐」矎d制證中心負責人為郵政服務點贊。截至6月底，安徽郵政身份證寄遞項目省內次日遞率達到99.84%。教材寄遞、醫藥寄遞，警郵合作、稅郵合作、法郵合作……依托越來越快的速度，郵政民生服務項目廣泛開展，利民項目逐漸增多。 

　　決戰脫貧攻堅，一輛輛郵車穿梭在致富路上，中國郵政積極推進農村寄遞服務網絡建設，在全國范圍內實現了村村通郵；疫情暴發期間，“郵政綠”沖在抗疫前線，滿足民眾急需，助力“六穩”“六?！?；鄉村振興路上，郵政加快縣鄉村三級物流體系建設……更短的時限、更好的服務，行業“國家隊”寄遞自我革新成效顯著。 

　　“以時限提升帶動業務規模、以規模效率效益實現良性發展”這一理念貫穿寄遞改革始終。隨著新一輪大提速，寄遞改革迎來提質增收的關鍵時期?！爱斍?，寄遞業務亟須在時限提升、市場拓展、精準核算靶向降本、源頭獲客等四項重點工作上實現突破。”2021年全國郵政寄遞業務工作會議明確了下一步寄遞改革重點。 

　　千帆匯海闊，風好正揚帆。“以咬定青山不放松的堅韌毅力，走好新時代中國郵政的‘長征路’，奮力推進寄遞業務高質量發展！”中國郵政正以日益增強的寄遞實力，把央企的經濟責任、政治責任、社會責任扛得更穩擔得更好，在加快打造代表國家最高水平參與充分市場化競爭的“國家隊”之路上邁出更加堅定而迅疾的步伐！