郵政工作人員派駐阜寧縣審判執(zhí)行輔助事務(wù)社會(huì)化服務(wù)中心。
“您好,請(qǐng)問您是阜寧縣某某合作社嗎?我是阜寧縣人民法院審判執(zhí)行輔助事務(wù)社會(huì)化服務(wù)中心工作人員周潔,工號(hào)是009。您有一份開庭傳票……您接聽了我的信息送達(dá)電話,就視為信息送達(dá)成功,請(qǐng)您知曉。您確認(rèn)嗎?”6月15日,江蘇省阜寧縣郵政分公司派駐阜寧縣審判執(zhí)行輔助事務(wù)社會(huì)化服務(wù)中心的周潔在電話中通知當(dāng)事人。這樣標(biāo)準(zhǔn)的客服電話周潔每天要打10多個(gè)。
成立于2020年9月的阜寧縣審判執(zhí)行輔助事務(wù)社會(huì)化服務(wù)中心,是阜寧縣分公司與阜寧縣人民法院深度合作的產(chǎn)物,雙方通過“信息跑路+郵政跑腿”的合作模式提高了法院送達(dá)的工作效率,取得了良好的社會(huì)效益。這一創(chuàng)新合作,也讓阜寧縣分公司在今年前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)法院特快收入176萬元,同比增長210%。
基礎(chǔ)做實(shí)強(qiáng)根基
阜寧縣分公司與縣人民法院已有幾年的合作,但雙方的合作僅限于法院傳票的寄遞,年業(yè)務(wù)收入約20萬元。2020年,江蘇省郵政分公司與江蘇省高級(jí)人民法院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。借此契機(jī),阜寧縣分公司著手探尋進(jìn)一步深化法郵合作的方法與路徑。
阜寧縣分公司法院項(xiàng)目營銷小組通過學(xué)習(xí)外地法院送達(dá)經(jīng)驗(yàn),深入研究法律法規(guī)對(duì)送達(dá)的規(guī)定以及互聯(lián)網(wǎng)對(duì)法院送達(dá)方式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),向阜寧縣分公司建議,將嚴(yán)格送達(dá)程序、減輕法院人員負(fù)擔(dān)、提升窗口預(yù)約和電子送達(dá)占比、縮短平均送達(dá)時(shí)長并提高送達(dá)成功率、全程送達(dá)的合規(guī)性等五個(gè)方面作為郵政服務(wù)法院的核心目標(biāo),以此爭取法院方面的支持,并建議推行審判執(zhí)行輔助事務(wù)的社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民化。
最終,經(jīng)過公開招標(biāo),阜寧縣人民法院與阜寧縣分公司簽訂了郵政打包服務(wù)法院審判執(zhí)行送達(dá)業(yè)務(wù)的協(xié)議,并由阜寧縣人民法院出資120萬元、阜寧縣分公司出資10萬元,設(shè)立阜寧縣審判執(zhí)行輔助事務(wù)社會(huì)化服務(wù)中心。
針對(duì)法院送達(dá)服務(wù)法律性強(qiáng)、要求高的特點(diǎn),阜寧縣分公司從思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)、工作態(tài)度等方面對(duì)派駐服務(wù)中心的18名工作人員進(jìn)行細(xì)致篩選、嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)禮儀的全面培訓(xùn)。自服務(wù)中心成立以來,已累計(jì)送達(dá)2.3萬件法律文書,實(shí)現(xiàn)零延誤、零差錯(cuò),得到法院方面的高度認(rèn)可。
管理做細(xì)抓提升
走進(jìn)服務(wù)中心,一個(gè)巨大的電子屏上實(shí)時(shí)顯示著電子送達(dá)成功的數(shù)據(jù)?!坝械陌讣?分鐘就能完成一整套送達(dá),這在過去是不敢想象的!”阜寧縣人民法院立案庭眭清明庭長不禁感嘆道。
“為了做好服務(wù)支撐,我們將管理工作視為重中之重,從按崗設(shè)人、規(guī)范流程、明確職責(zé)、依法送達(dá)、考核從嚴(yán)入手,切實(shí)把管理工作抓細(xì)抓實(shí)?!备穼幙h分公司寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理張中華介紹說,根據(jù)送達(dá)服務(wù)的工作內(nèi)容,阜寧郵政在服務(wù)中心設(shè)置了審核、送達(dá)兩個(gè)主要崗位。對(duì)送達(dá)崗的工作要求是依法送達(dá)、每日填報(bào)服務(wù)報(bào)告、執(zhí)行服務(wù)流程、落實(shí)服務(wù)目標(biāo)。審核崗負(fù)責(zé)檢查法院發(fā)來的法律文書要素是否齊全,然后分配給送達(dá)崗,執(zhí)行法律文書送達(dá)工作。
阜寧法郵雙方每月都要舉行會(huì)商通報(bào)會(huì),對(duì)法院送達(dá)工作中存在的問題和需要改進(jìn)的地方向郵政通報(bào),通過檢查、督導(dǎo)、反饋實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,不斷提高工作質(zhì)量。目前,服務(wù)中心電子送達(dá)成功率、平均送達(dá)時(shí)長、專郵妥投率三大管理目標(biāo)分別為79.05%、7天、100%,均超過了阜寧縣人民法院的考核目標(biāo),各項(xiàng)送達(dá)指標(biāo)位居江蘇省縣級(jí)法院前列。
服務(wù)做優(yōu)展形象
服務(wù)中心的成立,改變了過去法律文書郵遞和上門送達(dá)的傳統(tǒng)方式,通過引入信息化手段,可以實(shí)現(xiàn)電話通知送達(dá)、短信送達(dá)、電子送達(dá)、來院領(lǐng)取、司法專郵送達(dá)、委托送達(dá)、外出送達(dá)、公告送達(dá)等多種送達(dá)方式。
自郵政創(chuàng)新法院送達(dá)項(xiàng)目后,智能、精準(zhǔn)、高效的送達(dá)工作促進(jìn)了法院審判質(zhì)效的大幅提升。目前,阜寧縣人民法院法律文書送達(dá)周期從以往的15日以上縮減至7日以內(nèi),送達(dá)時(shí)效大幅提升,同時(shí),每年還可節(jié)省支出28萬元。
阜寧縣分公司從提升客戶體驗(yàn)入手,專門制定了法院專遞郵件投遞服務(wù)規(guī)范,對(duì)投遞深度、投遞頻次、投遞要求、反向郵件操作、異常問題處理、投遞質(zhì)量投訴及考核進(jìn)行了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了法院同城郵件“半日遞”,做到了“上午發(fā)起,下午送達(dá)”。
針對(duì)法律文書電話送達(dá)的特點(diǎn),阜寧縣分公司還推出了專門的服務(wù)話術(shù),引導(dǎo)當(dāng)事人使用電話、短信、電子送達(dá)方式。5月26日,服務(wù)中心送達(dá)員韓許斌在電話送達(dá)法律文書時(shí),當(dāng)事人表現(xiàn)出很大情緒,拒絕接受送達(dá)。韓許斌通過和風(fēng)細(xì)雨式的解釋說明,最終使當(dāng)事人還是愉快地接受了電話送達(dá)。而像這樣的例子,服務(wù)中心今年就化解了21起。