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        激活末端賦新能 根深葉茂煥生機(jī)

        ——記黑龍江郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)
        中國(guó)郵政報(bào)記者 張丹丹2021-05-19來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

          3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日訂單3066件,這是美團(tuán)優(yōu)選在黑龍江省湯原縣的訂單數(shù)據(jù),而3月15日正是湯原郵政與美團(tuán)正式開(kāi)展合作的第一天。從400多件迅速增長(zhǎng)到3000件以上,郵政三級(jí)物流體系的整體實(shí)力得到美團(tuán)優(yōu)選的完全認(rèn)可,目前,雙方合作由單一的產(chǎn)品配送拓展為包括產(chǎn)品推廣、分揀、儲(chǔ)存、銷售、售后的整體運(yùn)營(yíng)。這一成功的合作也讓全省郵政人為之振奮。 

          近年來(lái),黑龍江省郵政分公司不斷加快構(gòu)建資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農(nóng)村物流發(fā)展新格局,隨著郵快合作、交郵合作、郵商合作等工作的推進(jìn),具有龍江特色的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系已煥發(fā)出勃勃生機(jī)。 

          布局縣域 鞏固農(nóng)村“根據(jù)地” 

          近年來(lái),黑龍江郵政深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)做好縣域工作的極端重要性?!皹?shù)高千尺,根深在沃土”,中國(guó)郵政的根就在農(nóng)村,郵政的資源稟賦在農(nóng)村,優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村。 

          黑龍江是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多、地域廣。過(guò)去,郵政農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)外拓能力不強(qiáng)、承載力有限,而民營(yíng)快遞由于成本因素,在農(nóng)村布點(diǎn)比較遲緩,導(dǎo)致地方農(nóng)村物流體系不夠健全。 

          為了改變這一狀況,促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,黑龍江郵政遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,于2020年正式拉開(kāi)了全面建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系的帷幕。 

          在三級(jí)物流體系建設(shè)中,黑龍江郵政依托普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、“郵樂(lè)購(gòu)”站點(diǎn)、村郵站等實(shí)體渠道,強(qiáng)化人口密集區(qū)域的渠道復(fù)合利用;對(duì)網(wǎng)點(diǎn)空白行政村開(kāi)展拓店走訪,施行“一村一站,一村一點(diǎn)”的網(wǎng)格化布局,建設(shè)村級(jí)郵政服務(wù)站;對(duì)已建站點(diǎn)進(jìn)一步激活,發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聚合作用,將其建成農(nóng)村物流共同配送體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);根據(jù)行政村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素,整合網(wǎng)絡(luò)資源,重新規(guī)劃郵路,優(yōu)化投遞段道。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村投遞由摩托化向汽車化轉(zhuǎn)變,實(shí)施“縣處理中心輻射”模式,增加重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞頻次;以開(kāi)展交郵合作、郵快合作、郵商合作等方式構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道,充分發(fā)揮郵政企業(yè)全網(wǎng)一盤(pán)棋,專業(yè)間協(xié)同發(fā)展、專業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)配合的正能量,使這個(gè)體系日益成長(zhǎng)壯大。目前,全省已建成6961個(gè)郵政服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政村100%覆蓋;13個(gè)地市、71個(gè)縣(市)全部開(kāi)展郵快合作,目前,累計(jì)代投快件107.12萬(wàn)件,通過(guò)站點(diǎn)和鄉(xiāng)郵員攬收郵政包裹21.1萬(wàn)件。 

          與此同時(shí),黑龍江郵政不斷將報(bào)刊代投、代收費(fèi)、代辦保險(xiǎn)、小額貸、農(nóng)資分銷、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等金融、便民服務(wù)進(jìn)行疊加,為農(nóng)戶提供更加便捷的生活及公共服務(wù)。 

          深化合作 拓展渠道提能力 

          在饒河縣開(kāi)展試點(diǎn)是黑龍江郵政三級(jí)物流體系建設(shè)邁出的一大步。黑龍江郵政對(duì)饒河區(qū)域內(nèi)郵路進(jìn)行了重新組劃,開(kāi)通哈爾濱至寶清直達(dá)郵路,既使郵件傳遞提速,也為郵政服務(wù)站攬收郵件及助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供了有力支撐。 

          2019年4月23日,饒河縣分公司與9家民營(yíng)快遞公司簽訂《快郵合作協(xié)議》,共享郵政遍布鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)資源,縣鄉(xiāng)以下郵件通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投遞,郵政按件收取相關(guān)費(fèi)用。為了更好地提升服務(wù)質(zhì)量,饒河縣分公司對(duì)農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新組劃,將自行車投遞段道全部調(diào)整為機(jī)動(dòng)車段道,投遞里程由原來(lái)的780公里延長(zhǎng)至1363公里,郵路由19條合并為6條,人員由11人精減到6人,投遞頻次由每周三班調(diào)整為每周五班。 

          饒河試點(diǎn)的成功運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了上行郵車攬收郵政包裹、幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城;下行郵車進(jìn)行郵件投遞、民營(yíng)快遞包裹代投、工業(yè)品下鄉(xiāng)、短途物流配送,提供“點(diǎn)到點(diǎn)”的直供式物流配送服務(wù),成功破解了縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯出口包裹及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的時(shí)限難題。 

          2020年,黑龍江郵政總結(jié)饒河經(jīng)驗(yàn),并在全省復(fù)制推廣。先期啟動(dòng)的22個(gè)試點(diǎn)縣迅速行動(dòng)起來(lái),優(yōu)化站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)了“一村一站”建設(shè)工作,對(duì)行政村內(nèi)現(xiàn)有的村郵站、代收費(fèi)加盟網(wǎng)點(diǎn)、“三農(nóng)”服務(wù)站、助農(nóng)取款點(diǎn)、“郵樂(lè)購(gòu)”站點(diǎn)等實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)重新優(yōu)化定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類站點(diǎn)的整合復(fù)用,夯實(shí)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、實(shí)現(xiàn)投遞網(wǎng)升級(jí)改造。 

          同時(shí),黑龍江郵政還與交通部門(mén)在穆棱市進(jìn)行交郵合作的試點(diǎn),雙方通過(guò)資源共享,共同打造交郵綜合服務(wù)站,推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品,并在客運(yùn)站設(shè)置物流分撥中心。2020年,穆棱交郵合作成為交通運(yùn)輸部公示的首批25個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌之一,并被納入首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌典型經(jīng)驗(yàn)匯編。 

          伴隨著郵快合作、交郵合作的喜人業(yè)績(jī),2021年,黑龍江郵政又相繼在試點(diǎn)縣與美團(tuán)優(yōu)選、橙心優(yōu)選等商家展開(kāi)了合作,再次提升了三級(jí)物流體系的承載容量。借助投遞段道的優(yōu)化、投遞頻次的增加以及各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力的提升,湯原郵政與美團(tuán)合作項(xiàng)目有效拓展了郵政的獲客渠道,既推動(dòng)了寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展,也為農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展找到了新的抓手。 

          黑龍江郵政與民營(yíng)快遞公司、交通部門(mén)及縣域快消品經(jīng)銷商開(kāi)展的各項(xiàng)合作,不僅促進(jìn)了協(xié)同發(fā)展,提升了縣域倉(cāng)儲(chǔ)能力,搭建起“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)、快遞包裹進(jìn)村”平臺(tái),讓三級(jí)物流體系的功能得到進(jìn)一步完善,也初步解決了農(nóng)村地區(qū)“最初一公里”和“最后一公里”的物流難題。 

          攜手政府 打造綠色生態(tài)圈

          多年來(lái),黑龍江郵政在送農(nóng)資、農(nóng)技,工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,精準(zhǔn)扶貧等一系列服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)中,為百姓干實(shí)事、解難題,不僅得到了百姓的信賴,更得到了地方政府的認(rèn)可。在三級(jí)物流體系建設(shè)中,全省各地郵政積極爭(zhēng)取政府在政策、資金、場(chǎng)地等方面的大力支持。繼林口縣分公司與當(dāng)?shù)卣_(dá)成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目合作后,全省郵政與政府間的合作逐步推向深入。

          4月1日,黑龍江省分公司與林口縣政府簽訂《農(nóng)村電子商務(wù)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》,就共同建設(shè)林口縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、全面推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作。

          4月19日,黑龍江省分公司與省商務(wù)廳聯(lián)合召開(kāi)了專題會(huì)議,就全省縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)問(wèn)題展開(kāi)深入研究,推動(dòng)全省郵政企業(yè)全面參與地方商貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展。黑龍江省分公司總經(jīng)理劉斌表示:“推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)微循環(huán),是郵政企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任所在?!焙邶埥∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)康翰卿對(duì)郵政企業(yè)先試先行,推進(jìn)體系建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)??岛睬渲赋觯骸班]政企業(yè)在饒河、林口、青岡等地打造的成功樣板,為政府部門(mén)下一步更好地開(kāi)展工作探索出了有效路徑,省商務(wù)廳十分有必要與省郵政分公司進(jìn)一步簽訂合作協(xié)議,組建專班與省郵政分公司對(duì)接,詳細(xì)議定協(xié)議內(nèi)容,明確近期重點(diǎn)工作和遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo),增強(qiáng)協(xié)議的可操作性,并研究出臺(tái)政府部門(mén)對(duì)郵政企業(yè)參與農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及哈爾濱對(duì)俄陸運(yùn)通道建設(shè)等方面的扶持政策?!痹诖舜螘?huì)議上,雙方形成了合作意向、達(dá)成了合作共識(shí),不僅為政企全面開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更為三級(jí)物流體系建設(shè)的深入推進(jìn)提供了有力保障。

          政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲,借助政府的政策保障、配套服務(wù)等方面的支持,全省郵政三級(jí)物流體系茁壯成長(zhǎng),向打造綠色發(fā)展生態(tài)圈的目標(biāo)全力邁進(jìn)。

          服務(wù)升級(jí) 鋪就農(nóng)民致富路

          “我們的生活便利了,消費(fèi)也被帶動(dòng)了起來(lái),農(nóng)產(chǎn)品走出去、賣得好。”“我們不出村就能享受到與城里人一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù),真好?!比罕妼?duì)郵政的綜合服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村很滿意。郵政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)、郵政服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)通的商品銷售、農(nóng)資分銷、便民繳費(fèi)、金融服務(wù)、快遞攬收等各項(xiàng)服務(wù),不僅提高了農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)的水平,同時(shí),還推進(jìn)了農(nóng)村郵商合作,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的商品流通。

          為了進(jìn)一步鞏固郵政農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基礎(chǔ),結(jié)合郵政實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì),黑龍江郵政精準(zhǔn)切中農(nóng)村購(gòu)買需求點(diǎn),積極開(kāi)展郵政農(nóng)村電商新零售試點(diǎn)工作。他們采取“線上預(yù)約團(tuán)購(gòu)+線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳自提”的方式,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好產(chǎn)品。

          同時(shí),黑龍江郵政還推出了農(nóng)戶自種產(chǎn)品的直供服務(wù),選擇農(nóng)戶的小菜園,采取傳統(tǒng)種植方式,按照農(nóng)戶自用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。然后通過(guò)郵政的農(nóng)村電商平臺(tái)和已初步搭建起來(lái)的三級(jí)物流體系,幫助農(nóng)戶與消費(fèi)者建立直接的認(rèn)購(gòu)關(guān)系,解決了農(nóng)戶小園地小量分散產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。

          在饒河縣三義村,郵政建設(shè)的三級(jí)物流體系已成為村民的致富路。村民薛國(guó)林說(shuō):“原來(lái)很多人不知道蘇子油的保健治療好處,我們只能將其送給親朋好友?,F(xiàn)在郵政不僅幫我們朝鮮族村民把蘇子油郵出去,還在市場(chǎng)打出了名氣,真得好好感謝郵政!”當(dāng)?shù)剜]政工作人員說(shuō):“農(nóng)民富起來(lái)了,那發(fā)自心底的笑,看起來(lái)真美,我們的心里也甜甜的?!?/p>

          以饒河、鐵力為試點(diǎn),如今,黑龍江郵政正在積極探索產(chǎn)品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、代發(fā)貨等一系列更深層次的服務(wù),深入打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鏈條式服務(wù)體系,讓它不僅成為便民之路,更成為農(nóng)村的致富路、農(nóng)民的幸福路。

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