2020年，突如其來的新冠肺炎疫情在全世界持續蔓延，疊加錯綜復雜的世界政治、經濟環境，為全球經濟增長帶來諸多不確定性。在經濟生活中起著重要作用的各國郵政，也經歷著前所未有的考驗。

　　疫情當下，作為社會經濟活動的重要參與者，郵政業在國家經濟和社會中的作用進一步凸顯。同時，在復雜的國際形勢下，各國郵政也不能獨善其身，面臨著各種困難和挑戰。為保證企業順利發展，各國郵政在危機中積極尋找新的發展機遇。

　　助力抗疫 凸顯郵政服務社會功能

　　2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，涉及200多個國家和地區。 

　　全球疫情蔓延造成經濟發展受阻，各國的封鎖政策、邊境的關閉對企業生產、零售、交通運輸等多種行業產生了直接沖擊。 

　　在這種情況下，作為本國普遍服務的提供者，各國郵政經營者積極履行普遍服務義務，承擔起抗擊疫情、保證民生、服務經濟社會發展的社會責任。在疫情防控期間，多國郵政服務網點提供正常服務，保證了遍布各地郵政網點的正常營業以及基本郵政服務的正常開展。多國郵政助力國家醫療部門抗疫，有力保障了各國防疫政策的順利執行。澳大利亞、荷蘭、法國、克羅地亞、德國等郵政公司服務弱勢群體，提供人道主義物流援助。法國、德國郵政搭建數字銷售平臺，在電商免稅區建立多客戶共享的倉庫，助力中小企業線上經營，支持國家的經濟活動盡可能正常運轉。

　　提升經營能力 確保經營業績

　　在疫情防控期間，人員短缺、國際運輸中的貨運空間不足等多種因素推高了郵政企業運營成本。同時電商的發展使郵政電商包裹量增加，為郵政發展提供了機遇。為了抓住新發展機遇，各國郵政從多方面入手，保證企業收獲更好的經營業績。 

　　1.加強國內基建投資以提升效率 

　　2020年，新西蘭、法國、澳大利亞、奧地利、瑞士、加拿大、意大利等多國郵政在國內加大投資力度。如新西蘭郵政制定了為期10年的17億美元基礎設施投資計劃；澳大利亞郵政加快實施為期三年、投資9億澳元的產能提升計劃；加拿大郵政Purolator公司制定了10億加元的“投遞未來”增長和創新投資計劃，計劃新建五個設施以擴大國內服務網絡；法國郵政計劃投資約3億歐元對國內包裹中心進行現代化改造，同時，投入更多資金對DPD集團的樞紐及倉庫進行現代化改造；奧地利郵政投資15億歐元建設新處理中心；瑞士郵政投資1.9億瑞士法郎新建四個國內區域包裹中心，投資約6000萬瑞士法郎擴建三大包裹中心，并投資在大型包裹中心安裝新分揀系統；德國郵政DHL投資1100萬歐元提高法蘭克福國際郵政中心的分揀能力，以應對來自亞洲的電子商務業務的持續激增。 

　　2.靈活開展經營，保證包裹順利投遞 

　　為保證郵件的順利投遞，各國郵政充分表現出其經營的靈活性。隨著B2C包裹量的增加，投遞到戶的需求也在增加。在瑞士，DPD借助家用“牛奶箱”體積較大并且不上鎖的優勢，直接將小件、輕件投遞到用戶的“牛奶箱”中；法國郵政、英國皇家郵政提供修改包裹投遞地址和日期的服務，用戶可以調整包裹的送達時間及地點。 

　　為加快來自歐盟以外物品的投遞速度，芬蘭郵政開發了“數字轉寄”解決方案。消費者可以授權芬蘭郵政進行海關申報，物品抵達芬蘭后，芬蘭郵政代表消費者清關，并通過郵件發送物品送達通知以及在其網站使用借記卡付費的說明，在收件人付費后，芬蘭郵政將物品投遞給收件人，抵達芬蘭20天內未清關的物品將退回發件人。 

　　瑞士郵政充分利用因疫情而閑置的設施，通過函件網絡分揀遞送更多的小包。面對不斷增加的家具、娛樂電子產品等大件物品，DHL包裹提升國內的Premium24服務，縮短遞送時間，并對商業客戶提供大件及對運輸敏感貨物的一站式服務。 

　　3.擴大包裹箱布局，滿足無接觸配送需求 

　　近幾年，各國郵政都在推動改變末端配送模式，進一步豐富和優化末端網點、包裹站的功能，包裹商店、智能包裹柜已經受到客戶的青睞。疫情期間，電商包裹的增加以及無接觸配送需求的增加，進一步推進了包裹箱的布局速度。 

　　預計2021年上半年，DHL將會把Packstations包裹柜數量增加到約7000個；在波羅的海國家，DPD用于包裹柜的投資達到700萬歐元以上。俄羅斯郵政決定投資14億盧布（約合1.7億元人民幣）購置5000臺自助包裹柜，安裝在各大商超中。比利時郵政、瑞典和丹麥兩國的郵政集團也都制定了詳細具體的包裹柜拓展計劃。芬蘭郵政擴大國內包裹柜網絡，計劃到2022年，85%的芬蘭人在不足一公里的距離就能到達最近的包裹柜。此外，包裹柜的功能也在逐步擴大，除了寄、取郵件之外，還將作為資源回收點。 

　　4．提高資費，緩解企業經營壓力 

　　為了緩解成本增加對郵政企業的壓力，更好地應對函件量下降、終端費提高等不利因素，多國郵政已經提高或計劃提高國內或國際郵件的資費。如美國郵政受益于年初增加某些競爭性業務的資費，保證了其收入的漲幅超過業務量漲幅；新加坡郵政將國際航空出口郵件資費提高0.1~0.2新加坡元，以應對逐年增加的終端費；法國郵政自2021年1月1日起將郵件的平均價格提高4.7%，包裹資費提高1.6%，以確保普遍服務的可持續性。 

　　為了應對運輸成本急劇上升、人員成本上漲以及投資增加，2021年，DHL包裹將提高德國商業客戶的資費。DHL快遞計劃在多個主要市場提高資費，如在歐洲、美國和墨西哥地區，資費將提高4.9％；在印度資費增加6.9％，資費平均增長9.6％；在阿聯酋提高6.9％。此外，DHL快遞還要加收“英國脫歐”附加費，以彌補英歐之間的運營成本。

　　創新發展 擁抱郵政新未來

　　1.爭取支持，提升服務能力 

　　作為國家提供核心社會服務的關鍵領域，2020年，一些郵政企業已經得到本國政府及一些機構的資金支持。如新西蘭政府在2020年預算中，計劃對新西蘭郵政三年內撥款1.3億美元。歐洲投資銀行為愛爾蘭郵政首次提供10年期長期貸款4000萬歐元。近年來，歐洲投資銀行已經對法國、德國、意大利、瑞典郵政公司投資，鼓勵其進行技術創新。為了保證更好地服務社會，不斷提高服務水平，郵政運營者需要爭取到更多的政府和相關機構的資金支持，不斷提升服務社會的能力。 

　　2.借電商發展加快郵政轉型 

　　2020年，多國郵政的包裹業務借力電商的發展而增長迅速，為抵消因函件量下滑及成本增加所帶來的損失作出了貢獻。 

　　為推動電商的發展，郵政將依托自身的知識與技術，與電商平臺、零售商開展廣泛的合作。郵政企業可以為中小企業擴大產品銷售渠道和范圍，幫助他們搭建網上銷售平臺，實現線上銷售；還可以為中小企業提供支付、通關、物流、配送等一系列服務；也可以為他們提供相應的技術支持，幫助他們更好地參與全球貿易?？傊]政企業將抓住電商發展機會，提高運營效率，簡化配送流程，依靠技術實現現代化運營，在競爭激烈的B2C快遞市場中贏得競爭優勢，在助力中小企業發展的同時實現郵政自身的轉型發展。 

　　3.依托技術發展冷鏈物流 

　　疫情期間，生鮮食品、藥品等涉及溫控要求較高物品的運輸、配送需求迅速增加。隨著疫情的持續、疫苗的研制成功，醫療藥品、醫療檢測試劑以及疫苗的運輸配送需求會居高不下。因此，對冷鏈物流的需求仍然會很大。同時，物聯網技術、人工智能技術和區塊鏈技術的發展也將推動冷鏈物流的發展。 

　　在此環境下，各國郵政將積極探索創新，利用新技術開拓冷鏈倉儲、冷鏈運輸、冷鏈監管、冷鏈配送的新市場。 

　　4.多維度加強合作贏得發展 

　　在國際物流快遞領域，疫情的蔓延暴露出全球郵政之間協調應對危機的能力不足、國際物流資源緊缺、各國的數字化發展不均衡等很多問題。因此，在后疫情時代，合作將是各國郵政的共識。各國郵政將繼續加強郵政之間、郵政與民營快遞物流企業、郵政與電商平臺、郵政與專業公司等多維度合作，在競合中贏得發展。各國郵政將繼續加強與海關、航空、鐵路等的緊密合作，共同提高應對危機風險的能力。在不斷推進技術創新、加快建設數字化網絡設施的同時，各國郵政將進一步加強合作，實現國際互聯互通網絡，提高郵政國際運營能力和效率。