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        全面深化政企合作 攜手共推鄉村振興

        中國郵政助力農民合作社高質量發展交流活動在川舉辦

        中國郵政表示將健全服務體系打造惠農協同生態圈
        中國郵政報記者 朱正義 張津2020-10-19來源:中國郵政網

          10月18日至19日,農業農村部和中國郵政集團有限公司在四川雅安聯合舉辦“中國郵政助力農民合作社高質量發展交流活動”。該活動旨在進一步總結政企聯合支持農民合作社高質量發展的主要做法,交流彼此優秀經驗,明確下階段重點工作。四川省人民政府副省長、省委農村工作領導小組副組長楊洪波在活動上致辭,中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部黨組副書記、副部長韓俊,中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力出席活動并講話。中國郵政集團有限公司副總經理康寧,中國郵政集團有限公司副總經理、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長郭新雙出席活動。

          農民合作社高質量發展是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院戰略部署,為全面實現鄉村振興,促進農村繁榮發展,幫助農民增收致富所開展的一項重點工作。一直以來,中國郵政在農業農村部的指導下,致力于打造農村發展繁榮的強勁引擎,持續推動農民合作社高質量發展。

          楊洪波在致辭中代表四川省人民政府,向農業農村部、中國郵政集團長期以來對四川的幫助支持表示衷心感謝。他表示,四川是農業大省,近年來加快構建現代農業,惠農扶貧仍然是四川的重要工作。當前,四川正處于農業大省向農業強省跨越的歷史性進程,具有得天獨厚的資源稟賦和農業資源優勢,也面臨成渝地區雙城經濟圈建設發展機遇。希望中國郵政集團立足四川這片沃土,主動擔當央企社會責任,進一步完善縣鄉村三級物流體系,加快推進快遞下鄉進村,激發農村電商快遞發展,進一步加大“一地一品”集體品牌培育力度,打造更多快遞服務現代農業、制造業“金牌”“銀牌”“銅牌”項目,組織實施更多的快遞企業定點幫扶工作,進一步助力四川脫貧攻堅、富民增收。

          韓俊對多年來郵政服務“三農”工作給予高度肯定。他表示,推進農民合作社高質量發展工作啟動以來,中國郵政高度重視,做了大量細致的工作,體現了郵政不忘初心、牢記使命的政治擔當,體現了郵政服務“三農”的情懷和社會責任,也體現了郵政銳意進取、激勵革新的精神。這次會議,就是階段性重要工作成果的集中展示。它是一個經驗交流會,是一個工作推進會,也是一個再部署再動員的重要會議。

          韓俊指出,各級農業農村部門與中國郵政全面加強合作,緊緊圍繞農民合作社發展需求,不斷創新方式方法,呈現出合作范圍由試點向整體推進,服務重點由單體合作社、單環節服務向多元主體全產業鏈協同服務推進,推進方式實現頂層設計與基層創新有機結合,合作過程實現雙方業務成果轉化應用等四個特點??梢哉f,中國郵政始終是服務“三農”的一支重要力量,它充分適應農業農村現代化的新需求,再造升級了郵政為農服務體系,進一步打造了郵政惠農全服務鏈,實現了郵政獲客、農民獲利、政府獲贊的多贏效果?!吧闲邢滦校舷露夹?,關鍵是上行;買好賣好,買賣都好,關鍵是賣好”。郵政具有多業態、多場景、多渠道的要素資源稟賦,扎根農村、扶持農業、服務農民,特別是在助力農民合作社高質量發展過程中,將服務內涵拓展到家庭農場,拓展到普通農戶,拓展到農業上下游產業鏈客戶,實際上是再造了郵政為農服務體系。

          韓俊強調,要從戰略高度,充分認識推進農民合作社高質量發展的重要意義。黨的十九大提出,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》。要把小農戶引入現代農業發展格局,離不開農民合作社,離不開家庭農場,離不開專業化、社會化的服務組織,也離不開像中國郵政這樣具有獨特優勢的央企發揮其應有作用。接下來,要做好鄉村振興這篇大文章。鄉村振興的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。產業發展是解決農村一切問題的前提和基礎。在脫貧攻堅中,中國郵政提供了融資支持、電商支持、物流支持。下一步,要把脫貧攻堅和鄉村振興這兩項工作銜接好。這其中,中國郵政大有可為。核心是圍繞鄉村產業振興,以助力農民合作社高質量發展,作為再造為農服務體系的切入點。要解放思想,銳意進取,拓寬思路。要進一步發揮農民合作社在建設現代農業和實施鄉村振興戰略中的重要地位和作用,進一步加大政企雙方合作力度,持續深化拓展合作內容,通過加強組織領導、深化合作內容、創新服務方式、加強總結宣傳等多種方式,為農民合作社提供更加專業、優質、高效的指導和服務,促進農民合作社質量提升、做大做強,不斷開創農民合作社發展的新局面。要邊干邊摸索,邊干邊總結,邊干邊完善,邊干邊推廣,構建更加完善的為農服務體系,為小農戶與現代農業有機銜接、為鄉村振興提供有力支撐,為鄉村全面振興作出新的更大的貢獻。

          劉愛力指出,黨中央對“三農”工作高度重視。大力發展新型農業經營主體,是落實“三農”工作的重點抓手,是推動高水平農村改革作出的重要決策,是推進鄉村振興、加快實現農業農村現代化的重大舉措。郵政業作為國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業,中國郵政有責任、有能力、有意愿成為連接中央頂層設計和基層實施落地橋梁的重要支撐,成為聯通政府“三農”政策和農村具體實踐通道的重要保障,成為支撐新型農業經營主體發展的重要力量。

          劉愛力強調,中國郵政充分發揮“三流合一”優勢,以農村電商平臺為支撐,努力構建中國郵政為農服務體系。多年來,中國郵政針對農村重點產業和生產薄弱環節搭建了農村電商平臺、綜合物流網絡、農村金融體系,從商流、物流、資金流等方面加大供給力度,取得了積極成效。主要表現在:搭建農村電商平臺,構筑商流雙向通道;搭建農村綜合物流網絡,培育農村發展新動能;搭建郵政農村金融服務體系,滿足“三農”信貸需求。

          劉愛力指出,中國郵政以解決“三難”為切入點,試點推進惠農合作項目,有效激活了農村微觀經濟主體活力。當前,農村集體經濟組織正在發生著深刻變化。農民合作社的高質量發展是裂變的過程,以科技驅動的農業現代化必將形成現代農業的聚變效應,失去了農民合作社,將會動搖農村市場的根基,中國郵政將錯失發展機遇。為了共同推動建設一個更加美麗、富饒、可持續發展的農村,中國郵政以惠農合作項目為抓手開展微觀實踐,全面開展農民合作社質量提升工程,助力推動農業農村現代化,助力開啟城鄉融合發展新局面,助力完成國家賦予的全局性、歷史性任務,為實現中華民族的偉大復興,合力作出我們的貢獻。要做到:政企協同,打造惠農合作生態圈;深入走訪,夯實農村數據治理基礎;為農解難,滿足農村主體迫切需求;科技支撐,協同引領“三端”數據互通;實踐求真,創新惠農合作服務模式。

          “行之力則知愈進,知之深則行愈達”。通過近三年的有效推動,中國郵政對惠農合作項目發展有了深刻的體會和感悟,為中國郵政更好地服務農業、農村和農民積累了非常寶貴的經驗,必須長期堅持,并在實踐中不斷豐富和發展。第一,同心合意,是政企雙方協同發展的牢固基石。政策就是生命力,政策就是生產力。中國郵政作為大型國有企業集團,一直不折不扣地落實各項政策要求。第二,持續創新,是引領推動鄉村振興的第一動力。中國郵政加強惠農政策創新,大力探索技術創新,加快業態融合創新,為推動鄉村振興賦予新的活力。第三,內外協同,是順應市場價值規律的必然要求。中國郵政堅持“政府搭臺、企業唱戲”的協同理念。發揮多業態、多場景、多渠道的要素資源稟賦,通過電商、寄遞和金融的業務協同,一攬子解決“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點問題。第四,科技賦能,是實現農村高效發展的堅強保障。加快推動郵政業務與農業農村大數據、人工智能等新技術應用深度融合,既滿足農業農村部門的管理需要,又為農村新型經營主體的經營賦能。

          劉愛力強調,要積極應對農村“三大轉變”,在全國推廣惠農合作項目,助力農民合作社高質量發展。當前,農村經濟正在發生著深刻變革:一是從個體經濟為主向組織化大生產轉變,二是從傳統農業向現代農業轉變,三是從農村形式向城鎮化轉變。集體經濟必將成為未來農村經濟的主流。為適應農村市場發展的巨大變化,更好地服務“三農”工作,中國郵政將堅定不移推進惠農合作項目,做到“三個不會變”,即扶持農業的理念不會變、扎根農村的戰略不會變、服務農民的決心不會變。中國郵政將深化與農業農村部的合作,以惠農合作項目為抓手,始終做農村開放發展的重要參與者、始終做農民擴產增收的穩定推動者、始終做鄉村振興戰略的積極踐行者,為推動形成要素多方聯動、政企雙向互濟的農村發展新格局貢獻力量。

          為實現這一目標,中國郵政將通過聚焦“三大客群”、構建“四大機制”、強化“五大引領”、提供“六大優惠”健全服務體系,著力打造中國郵政惠農協同生態圈。一是圍繞農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體以及農業產業鏈上下游客戶、個體農戶等三大客群,全力推進客戶建聯、信息建檔、業務建模。二是強化政企聯合推進、郵銀協同落地、項目支撐保障和效果評估提升等四大機制,確保組織到位、落實到位、支撐到位。三是強化科技、數據、業務、協同、體系五大引領,通過責任到人、任務到人、目標到人、考核到人,確保將中國郵政惠農合作項目抓實抓細抓落地,努力打造農村發展繁榮的強勁引擎,全面助力農民合作社高質量發展,為貫徹落實鄉村振興戰略貢獻郵政力量。四是提供六大惠農政策支持,即給予惠農信貸價費補貼,加大惠農信貸額度支持力度,提高惠農信貸風險容忍度,加強農商互聯政策支撐,提供優惠寄遞和高品質增值服務,打造中國郵政“郵政農品”品牌。

          下一階段,中國郵政將從以下具體方面謀劃未來發展:以點帶面,擴大項目試點推廣;打牢基礎,多措并舉解決“三難”;增強動能,創新引領業務發展;持續優化,場景驅動平臺賦能;協同共進,開放共享和諧共生。中國郵政將在農業農村部的指導下,努力打造農村發展繁榮的強勁引擎,持續推動農民合作社高質量發展,攜手創造更加美好的未來。

          活動期間,參會代表們實地觀摩了四川省雅安市名山區前新茶葉種植農民合作社、蒙和源水果種植農民合作社,交流總結了中國郵政助力農民合作社高質量發展的經驗和做法。

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