近日，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力，副總經理康寧一行調研江蘇郵政，先后深入南京集散中心、江蘇郵政指揮調度中心、郵儲銀行江蘇省分行，南京普洛斯江寧物流園，常州市郵政分公司鄒區燈具城集群分部、鄒區郵政支局和溧陽市分公司，中通快遞常州分公司，實地察看一線作業組織和生產經營狀況，深入了解現代物流發展、金融業務轉型、寄遞業務改革、惠農合作項目推進等情況。

　　在南京集散中心，劉愛力一行察看了南京國際郵件綜合核心口岸項目建設籌備情況，聽取了“三關合一”工作情況匯報，詳細了解了南京集散中心西北側征用核心口岸項目功能規劃以及機場中遠期建設規劃情況。

　　在普洛斯江寧物流園，劉愛力一行深入每日優鮮冷藏庫、永輝超市庫區，了解生鮮處理、倉配、冷鏈運輸等情況，就郵政與園區開展全方位合作進行交流。劉愛力表示，郵政具備全程全網的網絡資源優勢，可與每日優鮮、永輝超市等園區企業深化合作，為其提供配送服務，拓寬郵政寄遞業務領域。同時可以嵌入其產業鏈條，在金融等領域開展合作，進一步拓展合作空間。

　　在江蘇省分公司，劉愛力一行參觀了江蘇郵政指揮調度中心，聽取了江蘇郵政寄遞網“兩集中”推進情況匯報，重點就“寧鎮揚一體化”網絡組織改革，從郵件進出口設置、網路運行時限、干線郵路組織、成本壓降等方面進行交流。

　　隨后，劉愛力一行來到常州調研。在中通快遞常州分公司作業現場，劉愛力登上包件分揀機平臺察看了解機器運行效率；與常州中通負責人交流，了解中通快遞郵件運輸的全網管控模式。在常州市分公司鄒區燈具城產業集群分部，劉愛力聽取了集群市場專業化開發探索，肯定了該公司準加盟營銷機制、“多頻攬收+混合收寄+前置集包+就近入網”一體化處理模式和科技賦能等機制，對直播帶貨等創新服務模式以及寄遞業務市場占有率超過30%表示贊賞，要求繼續鞏固優勢，發揮改革創新活力，進一步提升市場份額。在鄒區郵政支局，劉愛力對該支局疊加惠農助農生鮮購和警郵服務功能，積極推進網點場景化轉型情況給予肯定。在常州溧陽市分公司，劉愛力與基層員工座談，了解了當地新增儲蓄市場占有率、惠農項目開展等情況。

　　調研中，劉愛力對江蘇郵政加快發展、走在前列，為全國郵政寄遞改革發展探路的做法給予高度評價，對江蘇省分行各項工作有序推進、穩中向好的經營發展態勢表示充分肯定。

　　對下一步工作，劉愛力提出四方面要求：

　　第一，江蘇郵政要強化試點推進，加快實施網絡組織改革。

　　一要實施動態智能組網。網絡組織改革的方向是扁平化，要打破行政區劃、淡化行政級別，以量為中心，實行“夠量直達+尾量集運”。要推行柔性組網，以“夠量直達、分片匯集、順向發運、就近入網”為原則，根據智能組網平臺數據，對1000公里以上遠距離路向郵件全部實行省內集貨發運。一級分撥中心承擔省際郵件匯集經轉任務。通過尾量集中，小車換大車，減少其他地市的單邊郵路，增開雙邊、環形、串行郵路，靈活采用“兩裝一卸”“一裝兩卸”模式，提高車輛裝載率，降低件均運輸成本。要強化車輛集中管控，探索實施車輛自有、人員外包的管理方式以及探索裝運一體化模式，大力壓降運輸成本。江蘇省分公司要借鑒快遞物流行業網絡運營作業組織模式，按照“省際中心（分撥）+本地中心（進口分揀、出口集包）”設計網絡。

　　二要加快推進改革試點。網絡組織改革是一個復雜性、系統性工程，要有思路、有規范，更要用心去推進。除江蘇外，可再選擇一兩個省進行試點，因地制宜，大膽實踐。要充分發揮省公司的主觀能動性，系統化、標準化、規范化推進網絡組織改革，進一步提升網絡運行時限，實現降本增效。集團公司寄遞事業部與江蘇省分公司要加強互動，盡快形成指導性意見，適時在江蘇召開現場會，加大宣貫和培訓力度，將工作抓實抓細抓出成效。

　　三要統籌推進改革事項。網絡組織改革將帶來流程的改變、任務的改變、責任的改變，必須明確改革后省、市、縣三級的職責劃分。寧鎮揚一體化等網絡組織改革實施后，要理清結算流程，明確干線郵路的結算辦法。要認真梳理改革所采取的措施、產生的效益、遇到的問題，固化改革模板，形成可復制推廣的最佳實踐。要強化系統支撐，集團公司寄遞事業部要盡快完成系統開發，推動郵路網絡可視化，實現逐級下鉆功能，做到問題直觀呈現。要加強郵運監測，每兩個月或每季度實施動態調整，做到“有人看，有效地看；有人干，科學地干”。

　　第二，江蘇省分行要突出穩健轉型，蹚出郵儲銀行發展新路。一要固化最佳實踐。江蘇省分行發展成績走在全國郵儲前列，經驗總結也要走在前列，要向全國郵儲作出表率。要把好的經驗做法固化下來，形成可復制推廣的最佳實踐。二要強化目標定位。江蘇省分行要立足地方經濟發展實際，以全國郵儲第一為目標，拿出昂揚的斗志，在深耕傳統農村市場的基礎上，重點思考如何探索出城市銀行的發展模式，以“雙輪驅動”勇奪全國郵儲第一。三要優化人才結構。要確保郵政事業薪火相傳、基業長青，關鍵在于建設一支高素質、專業化、年輕化的干部隊伍。江蘇省分行有相對穩健的領導班子和較有活力的中層干部隊伍，要加強年輕干部的培養選拔任用，同時要加強學習，掌握互聯網銀行新思維、新技術，搶占科技金融新高地。

　　第三，江蘇郵銀要深耕縣域市場，推進業務協同發展。縣域連接著都市圈、城市群和鄉村地區，是郵政各板塊業務發展的重要區域。農村市場是中國郵政的發祥地，是中國郵政的根據地，是中國郵政的大糧倉，是郵政當前優勢之所在。

　　一要發揮特色優勢，拓展農村金融市場份額。郵政代理金融既具有全網特征，又具有地域特征。與當地競爭對手相比，郵政代理金融網點具有邊際成本優勢，加上自身的資金能力和地方政府的政策支持，郵政代理金融理應發展得更好。但目前，溧陽的郵政儲蓄份額在當地列第三位，還有很大發展空間。要深入思考郵政代理金融的優劣勢、困難和問題，抓住地方特色經濟，發揮郵政點多面廣優勢，進一步提升郵政儲蓄的市場占有率。

　　二要強化融合疊加，深化惠農合作項目。要以農民合作社和家庭農場為抓手，打造農村電商商流、物流、資金流一體化信息和業務平臺，這是中國郵政的獨特優勢?；蒉r合作項目是推動郵政寄遞、金融、農村電商融合發展的重要途徑，是構建農村金融市場生態圈的有效抓手，是實現“產業+金融”鞏固郵政農村金融市場優勢地位的成功模式。要做好農民合作社的深入走訪及有效開發，以商流帶動物流和資金流，以資金流推動商流和物流，以商流和物流保障資金流，從而實現“三流合一”，進一步鞏固提升郵政在農村市場的競爭優勢。

　　三要發揮品牌優勢，加強縣域標快市場開發。標快現費市場是寄遞業務收入的重要來源。而有的地市分公司標快業務占當地市場份額微乎其微，一定要向“白龍江”學習打“殲滅戰”，形成縣域標快業務發展的模式。要充分發揮中國郵政的地緣優勢、人緣優勢、品牌優勢以及“通政、通商、通民”的服務優勢，進一步密切與政府的良好關系，加強對各委辦局的走訪，深入分析市場，集中優勢兵力和優勢資源，拓展縣域標快現費市場。

　　第四，南京集散中心要加強規劃設計，快速提升寄遞業務競爭能力。

　　一要明確功能定位。不僅要按照方案做好過渡改造，更要瞄準未來明確定位，做好長遠規劃。要對標“航空+陸運”國際通行模式，努力實現分揀中心向分撥中心、國內中心向國內國際中心、航空中心向航陸中心、分揀中心向倉配一體“四個轉變”突破，在確保國內國際物流供應鏈暢通方面發揮積極作用。要統籌考慮流程優化，規劃建設1000個甚至1500個格口，做到將郵件直接分揀到重點地區、重點城市的攬投部或段道，減少分揀次數，降低處理成本，實現降本增效，穩定郵件時限。

　　二要科學規劃設計。規劃要堅持以終為始，當下和長遠相結合。南京集散中心未來日均處理量可能達到千萬件以上，要科學規劃、縝密規劃、整體規劃，統籌考慮協同、信息化等問題。要結合祿口機場的中遠期規劃，對地塊功能定位進行詳細論證，對所征地塊用途進行研究，待集團公司黨組研究后確定。

　　三要加快建設速度。要加快建設速度，爭取一年半建成投產。要協同處理南京郵區中心局的改革、搬遷事宜，加強與地方政府部門溝通。要協調海關進駐事宜，盡快解決郵航轉民航郵件需兩次安檢問題，提高郵件處理效率。

　　四要加大招商力度?！叭P合一”能實現場地、人員等資源的有效復用，切實提升場地使用效能。要充分發揮“三關合一”的范圍經濟效應，加大招商力度，實現邊際邊際再邊際、復用復用再復用，降低企業運行成本。

　　五要統籌用好土地資源。南京祿口機場空側地塊要做好規劃，把倉儲盡快建起來、用起來。南京中心局搬遷后，要通過土地置換、聯合開發等形式，盤活原有地塊。要盡快在江寧物流園建設倉儲，與第三方開展合作。

　　在江蘇期間，江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆會見了集團公司黨組書記、董事長劉愛力，黨組副書記、總經理張金良一行，并共同出席簽約儀式。江蘇省委常委、省委秘書長郭元強，副省長費高云，南京市市長韓立明，省政府秘書長陳建剛，集團公司副總經理康寧參加。

　　調研期間，康寧還深入南京市分公司堯化門支局、白龍江營投部調研。他對堯化門支局以“疊加疊加再疊加、代理代理再代理、代辦代辦再代辦”為指引，推行與公安、稅務、煙草、菜鳥等開放合作，通過“直播電商+惠農合作+平臺造包”等方式，創新性推進線下線上雙向引流獲客的做法，對白龍江營投部以“畫像工作法”助推業務發展，實行“市—區—營投部”客戶分級管理表示肯定，對南京市分公司抓牢“降本增效”主線，以人員外包、郵件集包等方法壓降投遞成本，大力發展同城商務標快打造寄遞業務新增長極的做法表示贊賞。