9月17日，習近平總書記在河南省信陽市光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村考察時強調，要積極發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務，拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入。

　　跟隨總書記的腳步，我們去光山縣看一看。

　　光山縣，位于河南東南部、鄂豫皖三省交界地，是革命老區(qū)、大別山片區(qū)縣，至2014年，是信陽市貧困人口最多的縣，曾經的國家級貧困縣。說“曾經”，是因為經過5年的脫貧攻堅，今年5月，光山縣已經順利脫貧摘帽。

　　12月5日晚上6點31分，光山縣郵政分公司攬收員郭俊明和余濤這天第3次來到金柏辰公司拉運羽絨服包裹，這次又收寄了500多件。郵政落實總書記指示精神在行動。

　　一條龍服務合作社

　　“發(fā)展農村電商是郵政企業(yè)生存的需要，也是黨對郵政企業(yè)的要求。習近平總書記在光山考察提到了三件事：農村電商、快遞、綠色發(fā)展，這三件事都直接與郵政相關。郵政作為行業(yè)‘國家隊’，如果不做這些事，那就是不講政治了。當然，講政治并不意味著不講經濟效益，國企講政治反而就是要通過高質量發(fā)展，獲取最佳的經濟效益?！敝x衛(wèi)星，信陽市郵政分公司總經理，這樣定位農村電商在郵政發(fā)展中的地位。

　　對如何發(fā)展農村電商，謝衛(wèi)星有自己的一套打法：按照“打基礎、建平臺、促轉型、增效益”的發(fā)展思路，發(fā)揮郵政協同的核心優(yōu)勢，充分依托線上郵樂網與線下自有網點、加盟渠道，以郵政網點和便民服務站為基礎，以郵樂網和“郵掌柜”為依托，以郵政實體渠道建設和配送網絡運營為核心，以線上金融積分兌換為抓手、以平臺批銷業(yè)務為重點，加快打造農村郵政綜合服務平臺，推動郵政農村電商高質量發(fā)展。

　　那發(fā)展的成效如何呢？

　　習近平總書記在光山考察時，曾來到文殊鄉(xiāng)東岳村文化接待中心，同當地脫貧致富帶頭人親切交流，勉勵他們帶動更多鄉(xiāng)親們致富。東岳村四方景家庭農場負責人楊長太是其中一名致富帶頭人，在新華社刊發(fā)的照片中，最右邊那個只露出半張臉也能看出笑意的人就是他。如今，這張照片被放大裝裱高高掛在了家庭農場一樓右側的墻正中。

　　2012年，楊長太放棄在外務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可因為缺技術，不僅賠光了積蓄，還欠了8萬元的外債，2014年被識別為貧困戶。在駐村工作隊和村“兩委”的幫助下，楊長太重新振作，努力學技術、找市場，當年便實現苗木花卉銷售收入15萬元，不僅還清了外債，還成功脫了貧。掌握了技術和摸清市場規(guī)律的楊長太，為了幫助更多貧困戶脫貧，于2015年成立了四方景家庭農場，通過土地流轉、承包水塘等方式，發(fā)展綠色水稻、生態(tài)茶園、水產養(yǎng)殖、苗木花卉等產業(yè)，幫扶4戶貧困戶，還帶動50戶貧困群眾實現增收。2017年2月，四方景家庭農場成立了黨支部，楊長太任黨支部書記，從貧困戶成了脫貧致富帶頭人，成為當地群眾學習的榜樣。

　　楊長太的家庭農場還掛著一塊牌子：光山縣郵政農村電子商務示范站。而這塊牌子誕生于光山縣分公司“合作社+寄遞”農村電商發(fā)展模式。該分公司積極與縣農業(yè)局溝通，獲取全縣知名農產品合作社名址，隨后組織人員對聲望較高的農村合作社進行走訪，推介郵政網絡、快遞、金融等一系列優(yōu)勢，達成合作意向的合作社就會掛上這塊牌子。

　　“我是1970年生人，記得小時候我們對外聯系都是靠郵政，郵政就是我的親人?！睕r且，有了這塊牌子，“農場的特色產品能上網了，線上與郵樂購銜接，線下有郵政的消費扶貧，又有實惠的郵政寄遞服務，還有郵政的貸款支持農場擴大做生態(tài)產業(yè)，給打工貧困戶發(fā)工資可以用綠卡，提供收單服務……郵政給我這么大的支持，我一定要把我的生態(tài)農場發(fā)展好，帶動更多鄉(xiāng)親奔小康?！睏铋L太說，掛上這塊牌子不過2個月，農場的特色產品在郵政線上銷售額就已經破萬元。

　　截至目前，光山縣分公司已將當地政府打造的磚橋月餅、咸鴨蛋、油掛面、糍粑、紅薯粉條、山茶油等“光山十寶”上架郵樂地方館，通過郵政電商渠道擴大銷量，銷售磚橋月餅260單、銷售額5000余元，油掛面200單、1.3余萬元，粉條500單、東岳農副產品100單，合計6萬余元；通過郵政極速鮮商城銷售麻鴨蛋1000單、銷售額6.5萬元；通過郵政快遞包裹寄出糍粑1萬件、紅薯粉條2萬件、“觀五枚”鮮桃8000件。

　　前半段是銷售，后半段是寄遞。光山縣分公司學習借鑒行業(yè)做法，實行寄遞業(yè)務預付費管理模式，即先交錢買面單、后進行收寄結算。

　　對1公斤（含）以下、發(fā)往一二三區(qū)的包裹實行均一資費，以每預存5000元郵寄費為基數，對面單進行預售，根據客戶整體發(fā)件量和從郵政渠道發(fā)寄占比情況，給予不同程度優(yōu)惠；對超過1公斤或發(fā)往四五區(qū)的包裹，根據系統實收資費由客戶現場補足。光山縣分公司先拜訪當地最大的電商客戶，詳細講解預付費模式能帶來的增加上門收寄頻次、免費配發(fā)包裝袋等好處。成功后，再通過該客戶引薦，協同光山電子商務產業(yè)孵化園，全面加強宣傳推廣，最終實現所有500多個協議客戶使用預付費模式。

　　金柏辰公司自2018年開始做羽絨服電商至今，一直使用郵政寄遞業(yè)務。今年還不到30歲的老板娘小曹說：“郵政的服務好，全國哪兒都能寄，時限也很快，預付費算下來很實惠，合作這么久從沒出過問題?！?/p>

　　一手抓規(guī)模全國第一的羽絨服產業(yè)電商客戶，一手抓農產品寄遞客戶，淡季抓規(guī)模，旺季抓效益，至11月底，光山縣分公司累計完成國內快遞包裹收入565萬元，同比增長16.26%，快包業(yè)務實現零欠費，收入賬戶上快包電商客戶預收款達到130萬元；整體市場占有率為28%，排名當地快遞行業(yè)第1位。

　　一個站變身橋頭堡

　　“發(fā)展農村電商，農產品上行是最大難題?！敝髯トh電商產業(yè)發(fā)展已有6年的光山縣副縣長邱學明這樣認為。如今，他已是全國知名的電商專家?！拔锪魇请娚贪l(fā)展最強有力的支撐。農產品上行，與郵政關系密切。農產品聯系千家萬戶，郵政是行業(yè)‘國家隊’，人最多、條件最好、裝備最好、資金雄厚、管理有經驗、網點最齊全?！憋@然，邱學明的未盡之意是，郵政是打通農產品上行通道的最佳選擇。

　　為成為政府眼里的“最佳”，郵政人的行動有什么？

　　2016年下半年，信陽市分公司開始復制推廣“新鄉(xiāng)模式”。即念好“建設、管理、服務、復用”“八字真經”，以便民服務站為基礎，根據便民服務站所在村莊的人口、郵政會員數量和經濟情況，設定合理的達標目標，達標后加大激勵力度，使便民站發(fā)展有目標、服務有抓手、收益有項目。同時，以科技賦能為核心，通過包裹攬收等20多個系統，使郵政在便民服務站疊加的業(yè)務從最初的批銷業(yè)務、代繳費、惠農取款、包裹代投等4種拓展為積分兌換、電商代購、簡易險車險、包裹攬收、發(fā)展金融新客戶等13種，實現郵政各項產品和服務在農村地區(qū)的全面銷售推廣，并為企業(yè)快速獲客、精準營銷和精益管理提供支撐。

　　經過幾年的持續(xù)打造，便民服務站的質量雖有所提升，但與當前農村電商發(fā)展的整體要求還有差距，并沒有實現從單一的農村電商發(fā)展站點，升級為郵政在農村綜合發(fā)展的橋頭堡和根據地的目的。謝衛(wèi)星說，比如站點發(fā)展郵政業(yè)務的主動性較差，對郵政依賴度不高，郵政綜合服務平臺的重要作用未得到發(fā)揮；現有渠道維護人員基本上是投遞員，維護頻次長，對渠道的管理手段落后，科技賦能不足，渠道維護質量低；郵樂購店活躍度低、不持續(xù)。全市郵政雖已建成2706個郵樂購店，批銷月均活躍度82%，但每月批銷額在1000元以上的站點占比僅為20.7%。

　　問題不能視而不見，堅守初心使命重在解決實際問題。謝衛(wèi)星從今年下半年開始對便民服務站朝著農村地區(qū)綜合發(fā)展的橋頭堡進行“改造變身”。在郵政自有網點和條件較好的便民服務站疊加金融、快遞、農村電商等業(yè)務，積極整合接辦社會快遞下鄉(xiāng)，并疊加分銷商品代配送業(yè)務，做到配送商品和自提點郵件“二合一”，自有商品和非自有商品“二合一”，郵政快遞和社會快遞“二合一”，加快打造農村郵政綜合服務平臺，深化交通運輸與郵政快遞融合，推動農村物流高質量發(fā)展。

　　光山縣槐店鄉(xiāng)郵驛站就是“變身”后的模樣。一幢紅磚黃漆的二層小樓，綠色郵政標志色的招牌上，有醒目的郵樂購紅色標志，排列整齊的公共服務、電商服務、金融服務、寄遞服務等4種搭載服務介紹。郵驛站剛試點營業(yè)，一層分成了農產品展示區(qū)、金融服務區(qū)、快遞包裹服務區(qū)，還有村民送來待寄出的成堆的農產品包裹?！班]驛站的建設目標是一村一個，重點是服務農產品上行。它就是這個村的農村電商倉配一體中心，收到網上訂單后，直接在郵驛站封裝寄遞發(fā)出?！敝x衛(wèi)星解釋說。

　　謝衛(wèi)星還強調了郵驛站的另一個功能，郵政包裹和社會快遞的自提點。加大包裹自提比例，是為了最大限度釋放出投遞資源。目前，河南郵政在全省推進農村投遞轉型，包裹轉窗口投遞，這不僅讓投遞員有更多時間和精力去攬收郵件、開發(fā)市場，逐步向“服務+營銷型”角色轉變，投遞員日均散件攬收量從人均不足1件提升到目前的3.45件，還為郵政網點和站點渠道增加了客流量。

　　記者看到了一份數據。光山縣文殊支局投遞員王洪斌，10月的段道進口郵件量1956件，轉營業(yè)窗口自提1331件，自提占比達到68%，按照原考核辦法投遞薪酬對比下降651元。協同發(fā)展批銷、簡易險、ETC等各項業(yè)務酬金共計1002.5元，個人薪酬單月對比提升了351.5元，彌補了投遞計件工資缺口。10月攬收郵件127件，日均4.2件，達到農村投遞段道日均3件的標準，攬收獎勵539元。

　　與此同時，為農產品上行暢通渠道，信陽全市所有縣到鄉(xiāng)的郵路由一頻次增加為二頻次。信陽市分公司寄遞事業(yè)部常務副總經理樊宗華介紹說，這項措施的落地還可逐步帶動實現3個目標，一是所有鄉(xiāng)甚至部分村已經實現了黨報當日見，提高了郵政普遍服務的質量；二是可搭載社會快遞下鄉(xiāng)進村，實現郵路復用，光山縣分公司試點接辦一家社會快遞公司到槐店鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、孫鋪鎮(zhèn)的郵件運輸工作，預計每天代運包裹1200件，可獲得收入800余元；三是為社會商品配送打下基礎，用物流帶來商流和資金流。

　　高標準完成“規(guī)定動作”，光山縣分公司還有“自選動作”。光山縣分公司總經理劉運彬告訴記者，他們初步構建了縣鄉(xiāng)村三級農村電商運營體系，即縣中心、鄉(xiāng)之家、村之站，在縣分公司樓下郵政營業(yè)大廳設立郵政農村電商展示中心，在文殊支局設立“掌柜之家”等18個鄉(xiāng)級服務點，在東岳村四方景家庭農場設立農村電商示范站等41個村級服務點，通過村級農產品源頭獲取、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局篩選推薦、縣分公司統談引進運作，實現縣鄉(xiāng)村三級農產品同展示、線下同引流、線上同下單。

　　一個郵政有力量

　　農產品上行通道暢通，工業(yè)品下鄉(xiāng)的通道自然也暢通，渠道暢通不僅有利于農村電商的發(fā)展，也有利于協同發(fā)展其他郵政業(yè)務。

　　信陽是外出務工大市，全市850萬人中有240萬人長期在外務工，由此，郵政金融業(yè)務多年都是一條余額年初上升、之后持續(xù)向下的“跳水線”，客戶黏性極差。這是2016年信陽市分公司面臨的一個難題——金融業(yè)務發(fā)展乏力。面臨的另一個難題則是分銷物流陷入發(fā)展模式低下、營銷體系不足，員工怨言大、沒有平臺銷售，商戶介入意愿不高、商品價格高的“三難”境地。

　　協同發(fā)展再次大顯神威。“我們要幫分銷商戶賣出足夠量的商品，才能獲得商品的議價權。那怎么賣？賣給誰？恰好郵政有龐大的金融客戶群，郵政有維護客戶、增強客戶黏性的需求，客戶有積分兌換的需求?！敝x衛(wèi)星告訴記者，他曾經核算過，如果加上企業(yè)3000多名職工的福利采購，整個規(guī)模近1億元。手握這近億元的采購需求，很快，價格實惠的1000多種商品逐漸進入信陽全市郵政3400個便民服務站。

　　還有文章可做。信陽市分公司又根據各個便民服務站的訂貨量和活躍度，逐步清理低效和無效站點，為農村電商“最后一公里”拔毒去腐。數字顯示，該分公司分銷物流收入從2016年不足3000萬元增長至目前的1億元。

　　“市場競爭如此激烈，各個板塊協同應對競爭就變得尤為重要，就像一個家庭一樣，兄弟姊妹是相互幫襯的關系，各大板塊是相互引流的關系。正如劉愛力董事長所說，協同是中國郵政最大的戰(zhàn)略和最核心的優(yōu)勢?！被诖苏J識，謝衛(wèi)星認為，郵政多業(yè)態(tài)并存、混業(yè)經營的模式是郵政將來最大的優(yōu)勢?！霸絹碓蕉嗟男袠I(yè)在通過運作產業(yè)鏈來獲取資金，而信陽郵政現在獲取低成本資金最好的方式也已經變成，運作農村電商產業(yè)鏈引來資金流，也就是要挖掘和培育農村電商和寄遞業(yè)務客戶對郵政金融服務的需求?！?/p>

　　有4年多基層工作經驗的文殊支局局長黃敬鑫舉了個小例子來印證：“四方景家庭農場的收單業(yè)務就是我們上門去推介的，幾乎沒費什么勁，一介紹，楊長太就欣然同意了。”

　　“農村電商是一個運作模式，它的表現形式有很多，可以為寄遞，可以為金融資產的增長，也可以表現為客戶使用郵政其他業(yè)務?！敝x衛(wèi)星如是說。

　　“單獨做一項業(yè)務郵政可能都不如別人專業(yè)，但郵政是一個綜合體，你需要的我都可以滿足?！眲⑦\彬如是說。

　　集中力量能辦大事。進入新的一年，脫貧后的光山作為國家電子商務進農村綜合示范縣的標桿縣，即將全力打造升級版標桿縣。“我們的目標是將光山建成互聯網時代鄂豫皖革命根據地首府。相應地，我們要把光山郵政打造成豫南地區(qū)乃至鄂豫皖三省交界地區(qū)的中心物流點，成為集配送、倉儲、集貨、運營、培訓等功能于一體的綜合基地?！鼻駥W明對郵政農村電商寄予厚望，“郵政要發(fā)揮行業(yè)‘國家隊’的作用，在光山整個縣域經濟的布局中挑好擔子?！?/p>

　　在光山縣即將打響的電商產業(yè)“十場硬仗”中，就有一項關于物流建設的“硬仗”，投資4000萬元，建立光山郵政電商物流產業(yè)園；整合全縣物流資源，形成縣鄉(xiāng)村物流公配體系，打通全國主要物流通道，形成覆蓋全國的物流網絡。

　　郵政發(fā)展農村電商，生機勃發(fā)，充滿希冀。