為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》等精神，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，11月下旬，中央財政提前下發(fā)2020年中央財政專項扶貧資金預(yù)算1136億元；12月初，財政部又提前下發(fā)中央專項彩票公益金20.6億元支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段，中國特色扶貧道路，不僅以實際行動加速了中國減貧進(jìn)程，也為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。而這其中，少不了中國郵政貢獻(xiàn)的一份力量。

　　從1999年開始，中國郵政先后選派扶貧干部39人（次）到商洛市洛南縣、商州區(qū)掛職，在陜西省郵政企業(yè)的大力支持下，開展扶貧工作。20年來，中國郵政投入扶貧專項資金5740萬元，帶動3.8萬多貧困人口脫貧，受益群眾達(dá)40多萬人。

　　商洛地處秦嶺腹地，是革命老區(qū)，素有“八山一水一分田”之稱，被譽(yù)為“秦嶺最美的地方”。但受制于地理位置、交通基礎(chǔ)設(shè)施等因素，秦巴山區(qū)是中國14個集中連片特困地區(qū)之一。

　　2018年以來，中國郵政集團(tuán)公司黨組書記、董事長劉愛力，先后兩次來到商洛，實地調(diào)研定點扶貧工作。他曾飽含深情地說：“中國郵政要認(rèn)真履行央企政治責(zé)任、社會責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極配合當(dāng)?shù)卣蚝镁珳?zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，實實在在為脫貧工作做實事，做到真扶貧、扶真貧，真脫貧、脫真貧?！?/p>

　　1999年2月，作為中國郵政選派的第一任定點扶貧干部，38歲的黃國平從北京來到商洛，掛職商州市（現(xiàn)商洛市商州區(qū)）副市長。

　　“八山一水一分田，一床棉被四人蓋，兩條褲子六人穿，土豆是飯又是菜，吃水全靠天來帶……要不是親眼所見，我真不知道中國還有這么窮的地方?！背醯缴搪?，黃國平無法直視極度貧困的現(xiàn)狀。

　　“我要做什么呢？我能做什么呢？”每一次，當(dāng)黃國平從老鄉(xiāng)家里出來的時候，都會這樣問自己。

　　那是一個大雪過后的夜晚，連續(xù)調(diào)研了7天的黃國平回到住處。他顧不上點煤爐子，一把拽過棉被披在身上，蜷縮在椅子上，借著微弱的燈光奮筆疾書。那一夜，他撰寫了中國郵政定點扶貧史上第一份調(diào)研報告。天亮了，黃國平望著朝陽，露出了到商洛后的第一次笑容。

　　從黃國平的這份調(diào)研報告開始，商州扶貧正式進(jìn)入了郵政時間。

　　閆坪村老支書陳福民永遠(yuǎn)忘不了1999年4月11日。這一天是閆坪村歷史上第一座石拱橋開工的日子。這座橋，是中國郵政在商洛修的第一座橋。

　　時光回到20年前的那天清晨。青壯年扛著鐵锨一路小跑地趕來了，老人一手拄著拐杖一手拿著榔頭趕來了，婦女三五成群地挎著籃子趕來了……為了修這座橋，閆坪村400多口人，除了不能下地的，能來的全來了。

　　20年后的今天，這座橋依然是閆坪村唯一的橋。婦女騎著電動車來回穿梭，老人帶著孩子在橋邊嬉戲玩耍，干完農(nóng)活的老鄉(xiāng)三五成群地從橋上走過……

　　20年過去了，中國郵政架起了一座座與商洛老百姓血脈相連的“連心橋”，努力改變著商山洛水的貧困模樣。

　　掛職扶貧  郵政人腳踏實地

　　“快！往右打輪兒！”馬丕中像發(fā)了瘋似的咆哮。一陣刺耳的剎車聲過后，馬丕中的車停了下來。他跳下車，蹲在地上一看，汽車的左前輪離懸崖邊不過十幾厘米。馬丕中站起身靠在車門上，點了一根煙，猛吸了兩口，然后拍了拍驚魂未定的同事：“走！上車，換我來開，中午前必須趕到曹溝村。”

　　重新上路的馬丕中來不及后怕，滿腦子都是曹溝村那座壞了的吊橋。他想盡快啟動吊橋修復(fù)工程，因為就在不久前，曹溝村一名小孩兒突發(fā)疾病，就是因為吊橋壞了過不去，耽誤了搶救時間，不幸離世。想到這里，馬丕中狠踩了一腳油門，加快了車速……

　　2001年，馬丕中被選派到商洛擔(dān)任扶貧干部。馬丕中的身份是商州市副市長，但他卻成了名副其實的駐村干部。一周5個工作日，他有4天都在山里。一年時間，他跑遍了商州所有的村子。老百姓甚至編了一句順口溜：“想找馬市長，就往山里跑?！卑逊鲐毠こ添椖炕瑥墓こ塘㈨椀绞┕ぴ俚津炇者M(jìn)行全程監(jiān)督是馬丕中的建議。從馬丕中開始，歷屆郵政扶貧干部都堅持項目化運作扶貧工程，力求每一分錢的扶貧資金都用到刀刃上。

　　回憶起那段扶貧往事，馬丕中深有感觸地說：“那一年，影響了我的一生。我既體會到了年輕氣盛帶來的挫敗感，也感受到朝氣蓬勃帶來的成就感。從商洛回來，我感覺自己‘老’了。是那種心智上的成熟和責(zé)任心的增強(qiáng)?！?/p>

　　與馬丕中的沖形成鮮明對比的，是“十三五”后，第一任郵政扶貧干部耿奎所表現(xiàn)出的沉穩(wěn)。他們身上都有著強(qiáng)烈的時代烙印。

　　身體微微前傾，左胳膊夾著筆記本，右胳膊伸出去，面帶笑容地跟大家打招呼。耿奎的這個經(jīng)典造型深得貧困戶的心。雖然掛職商州區(qū)副區(qū)長，但耿奎每次去調(diào)研，“隨從”只有兩個——一個筆記本和一支圓珠筆。大家覺得耿奎一點都不像官員，更像一名大學(xué)老師，所以都喜歡叫他耿博士。稱呼耿奎為博士名副其實，因為他擁有中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)博士學(xué)位，更因為他的扶貧有著濃濃的經(jīng)濟(jì)味兒。

　　翻開耿奎的筆記本，你會發(fā)現(xiàn)，每一頁都有很多數(shù)字。聽耿奎講話，你也會發(fā)現(xiàn)，他很喜歡拿數(shù)字去分析問題。跟耿奎說話，你更會發(fā)現(xiàn)，你說一大堆話，他可能就回你一句話，但你跟他說幾個數(shù)據(jù)，他卻能回你幾大段話。

　　作為中央提出精準(zhǔn)扶貧要求以后的首位郵政扶貧干部，耿奎需要開啟郵政定點扶貧的全新時代。但改革之路并不是一帆風(fēng)順。

　　“我不贊成大規(guī)模進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，搞砸了怎么辦？寶貴的扶貧資金不能砸在咱們手里啊?！薄霸挷荒苓@么說，改革開放剛開始的時候，不也是摸著石頭過河嗎？”

　　2016年10月，耿奎到任后，這樣的爭論，在陜西省郵政分公司和商洛市郵政分公司的扶貧干部間持續(xù)了7次之多。每一次爭論都是一次思想的碰撞，大家的出發(fā)點是好的，都希望有限的扶貧資金能用在刀刃上。

　　“時代不一樣了，我們再像原來一樣架橋、修路，既不符合中央的要求，更不合乎現(xiàn)在農(nóng)村的實際啊。”“一戶一戶地去解決貧困戶的收入問題，效率太低了。如果能讓大家聯(lián)合起來，搞一個產(chǎn)業(yè)，那就能一次性解決幾十戶甚至上百戶的貧困問題?！?/p>

　　每一次爭論，耿奎都非常理性地闡述自己的觀點，讓大家從思想上統(tǒng)一認(rèn)識。2017年初，在郵政的幫扶下，商州區(qū)有了第一家農(nóng)產(chǎn)品深加工廠——五峰食用菌公司，讓食用菌深加工、原材料變商品成為現(xiàn)實，直接解決了當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，還破解了當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)難的困境。“在‘精準(zhǔn)扶貧階段’，我們郵政扶貧干部必須革新思想，必須要用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維去做扶貧工作。”耿奎說。

　　“耿博士，歡迎你?；丶铱纯础！?018年10月26日，是耿奎掛職期滿，離開商洛的日子。知道耿奎要走了，很多人都來送行。“如果每一個扶貧干部都能像耿奎一樣工作，就沒有打不贏的扶貧仗?！鄙讨輩^(qū)委、區(qū)政府給予了耿奎非常高的評價。回到北京后，耿奎更是獲得“中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅優(yōu)秀個人”的榮譽(yù)稱號。

　　20年來，中國郵政共向商洛選派扶貧干部39人（次）。無論身處哪個年代、擔(dān)任哪種職務(wù)，所有人都像黃國平、馬丕中和耿奎一樣，從來不去想扶貧工作的捷徑，只做一件事情：離鄉(xiāng)親們再近一點，讓心與心相連。

　　上大學(xué)  不是白日夢

　　記者去采訪那天，趙李陽特地穿了自己最好的一身衣服。那是一件不過50元錢的T恤衫，一條洗得有些發(fā)白的牛仔褲和一雙實在普通的帆布鞋。她反復(fù)在說一句話：“失而復(fù)得的東西，會讓人格外珍惜。3年大學(xué)生活，我要過得特別精彩?！?/p>

　　2018年夏天，如果不是中國郵政，趙李陽已經(jīng)坐上了開往深圳的火車。為了一家人的生活，她必須出去務(wù)工。

　　一家5口擠在一間屋子，坑坑洼洼的地面很容易把人絆倒，唯一的光源是一個15瓦的燈泡，最新的家具竟然是一個40年前的柜子。這就是位于商州區(qū)大荊鎮(zhèn)的趙李陽家?！叭胰说氖杖攵伎课乙粋€人打些零工。我供不起趙李陽上大學(xué)?！壁w李陽的父親無奈地說。

　　2018年夏天，是中國郵政“教育+就業(yè)”政策改變了趙李陽的命運。

　　“十三五”期間，中國郵政計劃面向洛南縣、商州區(qū)資助200名高中應(yīng)屆建檔立卡貧困生到石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和陜西通信技師學(xué)院學(xué)習(xí)，3年學(xué)習(xí)期間給予每人2萬元的生活補(bǔ)助。這些學(xué)生畢業(yè)考核合格后，將被安排在郵政企業(yè)工作，實現(xiàn)一人就業(yè)帶動全家脫貧。截至目前，已有139名貧困學(xué)生通過中國郵政“教育+就業(yè)”政策圓了自己的大學(xué)夢。首批10名受助貧困學(xué)生入職商洛市郵政分公司。

　　18年前，中國郵政的教育扶貧同樣改變了商州區(qū)中學(xué)校長張寶峰的命運。

　　已經(jīng)穿上棉衣，披上棉被，但刺骨的寒風(fēng)仍然“見縫插針”地吹到了張寶峰衣服里，凍得他無法專心致志地批改作業(yè)。2001年，張寶峰在偏遠(yuǎn)的黑山鎮(zhèn)樊川村小學(xué)工作，四面漏風(fēng)是他工作環(huán)境的真實寫照。當(dāng)年7月，一座嶄新的郵政希望小學(xué)落成了。學(xué)生們搬進(jìn)了寬敞明亮的教室，張寶峰也有了自己的宿舍。就是在這間宿舍里，張寶峰從一名村辦學(xué)校的老師慢慢成長為商州區(qū)最好學(xué)校的校長。

　　今天，這座希望小學(xué)依然還在，課桌前“中國郵政”四個大字特別醒目。

　　5月19日，中國郵政教育扶貧宣講會開到商州區(qū)中學(xué)。鄰近高考，中國郵政是唯一被允許進(jìn)入這所商州最好學(xué)校進(jìn)行招生宣講的單位。宣講會上，張寶峰動情地說：“同學(xué)們，你們在座的很多人，都曾經(jīng)在中國郵政修建的學(xué)校里學(xué)習(xí)過。今天你們將有機(jī)會繼續(xù)在中國郵政的幫助下上大學(xué)，甚至進(jìn)入郵政系統(tǒng)工作。這個夏天，中國郵政將改變你們的命運，改變你們家庭的命運。”

　　而此時此刻，在石郵學(xué)院，成長導(dǎo)師張金成在忙著為即將畢業(yè)的商洛貧困生修改實習(xí)報告；輔導(dǎo)員任怡在和學(xué)校食堂商量，再多提供幾個勤工儉學(xué)的崗位給即將入學(xué)的商洛貧困生。從成長導(dǎo)師學(xué)業(yè)上的指導(dǎo)到院系輔導(dǎo)員生活上的關(guān)心，再到學(xué)院提供的企業(yè)實習(xí)機(jī)會，來自商洛的學(xué)生深刻地感受到郵政大家庭的溫暖。“從生活到學(xué)習(xí)，我們竭盡所能，讓這些商洛的孩子學(xué)有所成、學(xué)有所悟，不枉這大學(xué)3年時光?！笔]學(xué)院黨委書記郎秋紅說。

　　和趙李陽一樣，每一位進(jìn)入石郵學(xué)院學(xué)習(xí)的商洛學(xué)生都在盡情享受著精彩的大學(xué)生活，都在用實際行動回報中國郵政的付出。

　　從扶貧初期捐獻(xiàn)桌椅板凳、修建希望小學(xué)，到現(xiàn)在的“教育+就業(yè)”政策，中國郵政的教育扶貧改變了一代又一代商洛孩子的命運。從入學(xué)前不知道自己的未來在哪里，到入學(xué)后刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識，以讓家鄉(xiāng)人民脫貧致富為己任，中國郵政“教育+就業(yè)”的扶貧政策在改變貧困學(xué)生命運的同時，更改變了他們的思想。從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，中國郵政在為商洛的騰飛積蓄著青春的力量。

　　郵政扶貧  獨一無二

　　2018年10月的陶嶺社區(qū)，剛剛迎來朝天椒的大豐收。蹲在貧困戶辣椒地的田壟上，第一次到商洛調(diào)研郵政扶貧工作的劉愛力說：“朝天椒的豐收不等于農(nóng)民的豐收。我們要多形式、多渠道開展扶貧工作，要著力打造扶貧龍頭企業(yè)，要發(fā)揮郵政優(yōu)勢，做好扶貧產(chǎn)品的線上、線下推廣銷售，最終助力精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)農(nóng)民增收?！?/p>

　　“十三五”以來，黨中央提出了精準(zhǔn)扶貧的新要求，中國郵政加大了對商洛的扶貧力度，擬在“十三五”期間投入扶貧資金3000萬元。這筆錢怎么用，怎樣體現(xiàn)郵政特色？唯有利用郵政金融、電商優(yōu)勢，走具有郵政特色的“產(chǎn)業(yè)+”的扶貧道路。

　　陶嶺社區(qū)共12個村民小組，1436位村民，人均耕地面積約1.6畝，一畝地一年收益不過600元。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考證，該地氣候具備種植朝天椒的天然條件，但初期推廣工作卻十分艱難，許多農(nóng)戶不敢嘗試。2017年，中國郵政在羅坡村、陶嶺社區(qū)試種朝天椒，當(dāng)年天旱仍取得豐收，幫扶效果引起當(dāng)?shù)卣头鲐毑块T的重視，繼而開始全縣范圍大面積推廣。2018年，中國郵政投入專項資金482萬元，扶持商州區(qū)、洛南縣65個村規(guī)模種植朝天椒1.04萬畝，產(chǎn)值達(dá)5000萬元；今年，又扶持31個村種植4000余畝。

　　中國郵政采取“村集體經(jīng)濟(jì)提留+農(nóng)戶土地入股分紅+貧困戶分紅”經(jīng)營模式，每畝給予500元生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。每茬朝天椒種植前，訂單公司以高于市場價的價格與農(nóng)戶簽訂保價回收協(xié)議；待朝天椒成熟后，由合作社統(tǒng)一對全縣朝天椒進(jìn)行收購，最后將盈利以分紅的方式返還給農(nóng)戶。

　　2018年，這一舉措共帶動商州區(qū)和洛南縣2923家種植戶9557人脫貧，為農(nóng)戶增加了近千個勞務(wù)就業(yè)崗位；今年，中國郵政產(chǎn)業(yè)扶貧依托洛南縣朝天椒種植和商州區(qū)菊芋種植又帶動6191戶、1.5萬名貧困群眾脫貧。

　　在洛南縣古城鎮(zhèn)周嶺村朝天椒示范基地，幾個“紅工裝”在一群村民中格外顯眼。他們是辣上天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“辣上天”）的工作人員，正幫助村民栽種朝天椒苗。不久，紅彤彤的辣椒會被送入辣上天廠房，經(jīng)過加工后變成干辣椒、剁辣椒，再被運送到全國各地的辣椒制品廠、火鍋店。

　　4年前的辣上天僅僅是一個小作坊，如今，在中國郵政的幫扶下，已經(jīng)成為真正的“辣上天”，僅2018年產(chǎn)值就達(dá)9000多萬元。辣上天董事長馬會鋒說：“2018年，辣上天擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時遭遇資金瓶頸，中國郵政儲蓄銀行給予420萬元貸款額度，幫扶辣上天做強(qiáng)做大?！?/p>

　　在讓辣上天一飛沖天的同時，中國郵政又讓“郵老哥”走向了全國。2014年，程東來帶領(lǐng)村民種香菇，但一直處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，盈利空間有限。2017年，在耿奎的努力下，中國郵政先后投入200萬元扶貧專項資金，幫助程東來成立了五峰食用菌公司，打造“郵老哥”品牌。今年初，中國郵政開展線上線下消費扶貧活動，在一個月的時間內(nèi)幫助銷售12萬瓶。一年來，在中國郵政扶貧干部、商州區(qū)副區(qū)長劉繼臣的努力下，中國郵政共助力銷售“郵老哥”香菇醬近50萬瓶。

　　“郵政讓鄉(xiāng)親們的日子有了奔頭。”程東來說，“‘郵老哥’帶動周邊86戶群眾種植香菇約130萬袋，戶均年增收3萬元。帶動全鎮(zhèn)213戶貧困戶入股分紅，戶均共計分紅5200元?！?/p>

　　不用勸  我愿意干

　　頂著烈日，在洛南縣陶嶺社區(qū)中國郵政產(chǎn)業(yè)扶貧基地里，55歲的貧困戶潘小紅小心翼翼地在給自己的朝天椒苗澆水，并不停催促著同村的另外幾個貧困戶抓緊時間把草除掉。“這辣子大家種得好，自然就能賣得好。”

　　一年前，潘小紅還是一個滿腦子只想著坐等政府救濟(jì)的“懶惰戶”。那個時候，他總是跟人說：“我得腦血栓了，再干農(nóng)活會沒命的，政府得養(yǎng)著我啊?！?/p>

　　潘小紅的改變，要從一片辣椒地說起。

　　郝軍，陶嶺社區(qū)的第一書記；楊明，洛南縣副縣長，他們都是2018年到任的郵政扶貧干部。今年，郝軍、楊明等3人在陶嶺社區(qū)承包了4畝責(zé)任田，種植線椒和朝天椒。跟村民一樣，郝軍每天一起來就會到自己的地里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，用他的話說，就像養(yǎng)孩子一樣。楊明因為有其他工作，不能時常到地里，索性就弄了一塊微縮試驗田放在辦公室里，每天一上班第一件事就是打理那塊試驗田。

　　郵政扶貧干部就是想讓貧困戶明白，如果他們這些“門外漢”都能把辣椒種好，那么，作為業(yè)內(nèi)人士的貧困戶更應(yīng)該把辣椒種好。“只有讓貧困戶從思想上主動去琢磨如何脫貧，我們這扶貧工作才算干得徹底、干得有成效。”楊明說出了他們?nèi)绱似疵脑颉?/p>

　　就在陶嶺社區(qū)的貧困戶在地里熱火朝天栽種辣椒苗的時候，45公里以外的商州區(qū)陳塬街道上河村村委會里，一場看似平常的村兩委班子例會正在進(jìn)行。

　　“要盡量調(diào)動種植戶積極性，讓他們主動參與后續(xù)的核桃日常管理?！薄耙闱遒~，愛心認(rèn)領(lǐng)牌制作和懸掛成本約4元錢、核桃包裝箱15斤裝的需要5元錢，一個核桃夾和青皮核桃刀需要4元錢，人工分揀費、寄遞費……”

　　自從2018年8月，王海珍被選派到商州區(qū)上河村擔(dān)任第一書記后，村兩委的每周例會開得越來越熱鬧了。從一開始他唱獨角戲，到現(xiàn)在得控制大家的發(fā)言時間，王海珍讓村兩委班子的主觀能動性有了質(zhì)的飛躍。

　　提升村兩委黨員干部的素質(zhì)能力，是2018年中國郵政的扶貧重點。這一年，中國郵政投入40萬元在商洛市商州區(qū)、洛南縣開展村支部書記培訓(xùn)，共培訓(xùn)干部593人，培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)、農(nóng)村“三變”改革、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、文化自信與脫貧攻堅等。

　　洛南縣扶貧開發(fā)局副局長王亞斌表示：“中國郵政通過加強(qiáng)村黨支部書記培訓(xùn)，為貧困村打造了一支‘不走的扶貧工作隊’?！?/p>

　　從潘小紅的質(zhì)變到上河村黨員干部素質(zhì)能力的提升。進(jìn)入第20個年頭的中國郵政定點扶貧工作又迎來了一次轉(zhuǎn)型升級?！按蛟煲恢в啦蛔叩墓ぷ麝牎笔侵醒雽Ω鲉挝欢c扶貧工作的要求。中國郵政深知，行動上的改變源于思想上的轉(zhuǎn)變。在因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，改變貧困戶“坐等靠”的落后思想，提升村兩委班子的素質(zhì)能力，讓原有成功的扶貧模式、工作方式得以延續(xù)更為重要。

　　從早期的教育資助、修路修橋等基建扶貧，到“十三五”以來的電商扶貧、金融扶貧、保險扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等7大類項目全面推進(jìn)，從“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)型升級……作為新時代美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者，中國郵政將堅定不移為實現(xiàn)脫貧攻堅的既定目標(biāo)而努力奮斗，帶領(lǐng)商山洛水間的鄉(xiāng)親們過上幸福的生活。小康路上，一個都不能少！