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        助力“放管服” 打造“家門(mén)口的車(chē)管所”

        ——看浙江“警醫(yī)郵”的成功合作
        劉躍東 章彥2019-06-28來(lái)源:中國(guó)郵政網(wǎng)

          協(xié)同是中國(guó)郵政最大的戰(zhàn)略、最核心的優(yōu)勢(shì)。浙江省郵政分公司彰顯央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極整合營(yíng)銷(xiāo)資源,依托“警醫(yī)郵”平臺(tái),推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展。強(qiáng)化與公安交管和醫(yī)院等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)代辦交管業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng),通過(guò)打造“讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑腿”的便民服務(wù)體系,奏響服務(wù)群眾的“郵政好聲音”。

          “以前去車(chē)管所辦理,算上來(lái)回路程要1個(gè)多小時(shí),加上等候和辦理時(shí)間,差不多要2個(gè)小時(shí);現(xiàn)在在附近郵政網(wǎng)點(diǎn)不到10分鐘即可辦完手續(xù),很方便!”4月30日上午,浙江省金華市市民丁珊女士在八一南街郵政網(wǎng)點(diǎn)完成了一筆“警醫(yī)郵”期滿(mǎn)換證業(yè)務(wù),她對(duì)該項(xiàng)服務(wù)贊不絕口。這個(gè)“微鏡頭”映射的是浙江居民依托郵政代辦“警醫(yī)郵”業(yè)務(wù),體驗(yàn)“速度與效率”的提升。

          截至4月底,浙江全省11個(gè)地市共有938個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦了“警郵”業(yè)務(wù),其中440個(gè)網(wǎng)點(diǎn)提供“警醫(yī)郵”服務(wù),已開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)、綁定非本人車(chē)輛、信息變更、抵押、期滿(mǎn)換證、違法處理、拍照/體檢、六年合格標(biāo)等10余項(xiàng)代辦交管業(yè)務(wù),共辦理業(yè)務(wù)92.54萬(wàn)筆,峰值日均突破5000人,開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)量均居全國(guó)郵政首位。

          助力“放管服”

          強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)“供給” 

          為什么公安交管部門(mén)將代辦交管業(yè)務(wù)交付郵政企業(yè)?通過(guò)浙江省的實(shí)際情況可以一窺究竟。2017年以前,浙江各地居民辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)大多只能去車(chē)管所,群眾辦理業(yè)務(wù)往往要跑多個(gè)部門(mén);特別是換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù),要提交縣級(jí)以上醫(yī)院出具的健康體檢證明及近期照片,申請(qǐng)人要在醫(yī)院、照相館、車(chē)管所三個(gè)地方來(lái)回地跑,手續(xù)煩瑣,花費(fèi)不少時(shí)間。隨著駕駛員和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量大幅增長(zhǎng),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和警力不足的矛盾也越來(lái)越突出。

          “浙江郵政在全省73個(gè)市、縣擁有1860余個(gè)金融、郵務(wù)網(wǎng)點(diǎn),累計(jì)建成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所近300個(gè)、村郵站2萬(wàn)余個(gè)、快遞包裹柜(E郵柜)6000余組、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)近3萬(wàn)個(gè)。無(wú)論城市還是農(nóng)村,無(wú)論山區(qū)還是海島,都有郵政的站點(diǎn)?!闭憬》止厩榔脚_(tái)部副總經(jīng)理?xiàng)顣詷?lè)如是說(shuō)?!班]政網(wǎng)點(diǎn)全年無(wú)休,通過(guò)‘警醫(yī)郵’合作,我們可以將交管部門(mén)的窗口服務(wù)功能延伸到城郊、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū),能夠?qū)崿F(xiàn)讓群眾辦事少跑腿。這就是公安交管部門(mén)選擇與郵政合作的大背景。”

          從2017年1月開(kāi)始,浙江警郵雙方在金華市率先開(kāi)展試點(diǎn)工作,然后向全省鋪開(kāi)。歷經(jīng)兩年多的時(shí)間,“警醫(yī)郵”三方合作代辦交管服務(wù)模式的創(chuàng)新,強(qiáng)化了社會(huì)服務(wù)“供給”,“家門(mén)口的車(chē)管所”正獲得浙江廣大群眾的點(diǎn)贊。

          破解發(fā)展難題

          警郵合作“加速度”

          “萬(wàn)事開(kāi)頭難?!t(yī)郵’業(yè)務(wù)沒(méi)有先例,浙江作為全國(guó)試點(diǎn)省,只能全程憑借警郵雙方不斷鉆研和摸索,逐步建立起一套規(guī)范的模式,其中,最重要的一點(diǎn)就是建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。”作為試點(diǎn)單位的“警醫(yī)郵”項(xiàng)目主管,金華市郵政分公司方琳蔚這樣總結(jié)建設(shè)初期的情況。

          浙江郵政在推進(jìn)“警醫(yī)郵”業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管控,狠抓“三個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一“警醫(yī)郵”服務(wù)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁無(wú)理由拒辦業(yè)務(wù),嚴(yán)禁與“黃?!奔吧鐣?huì)人員往來(lái),嚴(yán)禁泄密信息。此外,浙江郵政明確了省、市、縣三級(jí)體系建設(shè)責(zé)任主體,通過(guò)權(quán)責(zé)分明和強(qiáng)化過(guò)程管控及考核,有效推進(jìn)“警醫(yī)郵”平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全省各單位強(qiáng)化外部宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)與交管部門(mén)的互動(dòng),利用警、醫(yī)、郵三方官媒造勢(shì);同時(shí),在地方電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳;此外,與交管部門(mén)協(xié)同,依托數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送,爭(zhēng)取通過(guò)短信形式向臨期駕駛員推送郵政體檢換證服務(wù)信息。

          浙江省分公司還通過(guò)與省公安廳交管局、原省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)文,明確了在郵政網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和視頻手段進(jìn)行遠(yuǎn)程體檢,并獲得全國(guó)首個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通“便民體檢”許可資格。2017年5月試點(diǎn)以來(lái),浙江郵政“警醫(yī)郵”便民業(yè)務(wù)按上了“快進(jìn)鍵”,2年累計(jì)服務(wù)90余萬(wàn)人次。

          以人民為中心

          讓群眾“最多跑一次”

          “22400余件(起),累計(jì)節(jié)約67200小時(shí)?!边@是浙江省金華市磐安縣郵政分公司“警醫(yī)郵”業(yè)務(wù)的數(shù)量和節(jié)省的時(shí)間。磐安地處山區(qū),1200平方公里的區(qū)域基本是九山半水半分田的狀況,城鎮(zhèn)化程度低,超過(guò)九成的人口散居在交通不便的農(nóng)村。原先縣內(nèi)僅有1個(gè)交警中隊(duì)、2個(gè)派出所有“便民處罰點(diǎn)”窗口,縣里偏遠(yuǎn)的村莊距離這幾個(gè)辦事點(diǎn)有兩三個(gè)小時(shí)的路程。體檢、換證……一個(gè)流程下來(lái),村民面臨著“辦事十分鐘,趕路一整天”的尷尬局面。

          2017年以來(lái),在全省推進(jìn)“警醫(yī)郵”項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,磐安縣分公司已經(jīng)在全縣11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)受理期滿(mǎn)換證、車(chē)輛6年免檢等車(chē)駕管業(yè)務(wù)和處理非現(xiàn)場(chǎng)道路交通違法行為22400余件(起),為群眾節(jié)約時(shí)間累計(jì)67200余個(gè)小時(shí),實(shí)實(shí)在在的措施和效果獲得了群眾的點(diǎn)贊。

          目前,浙江郵政在全省938個(gè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)疊加“警醫(yī)郵”平臺(tái),為廣大群眾特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村區(qū)域群眾提供高效、便捷、質(zhì)優(yōu)的交管代辦服務(wù),打造“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”的“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)新模式,這不僅為交管部門(mén)節(jié)約了大量警力,而且為浙江省2000萬(wàn)名駕駛員打造了“家門(mén)口的車(chē)管所”。

          強(qiáng)化協(xié)同促效益

          為發(fā)展再“賦能”

          “協(xié)同是中國(guó)郵政最大的戰(zhàn)略,最核心的優(yōu)勢(shì)”。浙江省分公司積極整合營(yíng)銷(xiāo)資源,依托“警醫(yī)郵”平臺(tái),推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展,通過(guò)“警醫(yī)郵”網(wǎng)點(diǎn)針對(duì)車(chē)險(xiǎn)客戶(hù)進(jìn)行引流,精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)促增量;通過(guò)篩選交管業(yè)務(wù)高端客戶(hù),推介金融產(chǎn)品和服務(wù);做好ETC客群的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)定制,主動(dòng)提供便捷、實(shí)惠、快速的車(chē)務(wù)服務(wù)。

          各市、縣分公司因地制宜探索通過(guò)“警醫(yī)郵”平臺(tái)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合協(xié)同發(fā)展。義烏市郵政分公司在交警處罰中心設(shè)立“警醫(yī)郵”臺(tái)席,對(duì)前來(lái)辦理交通違法處理業(yè)務(wù)的客戶(hù)通過(guò)交警窗口引薦進(jìn)行申領(lǐng)六年免檢標(biāo)志等其他業(yè)務(wù)操作。同時(shí),宣傳郵政“警醫(yī)郵”會(huì)員服務(wù),2019年春節(jié)僅僅一個(gè)月時(shí)間就開(kāi)展“警醫(yī)郵”業(yè)務(wù)1332筆,“云閃付”綁定1290名客戶(hù),收集有效客戶(hù)信息870條。

          嘉興市郵政分公司以“協(xié)同發(fā)展”為理念,依托“警醫(yī)郵”業(yè)務(wù)積累的客群資源,深化探索專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)和異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式,成功敲開(kāi)了中石化嘉興市分公司和五芳齋集團(tuán)兩大公司的大門(mén)。嘉興市分公司以“警醫(yī)郵”客戶(hù)為主體受眾,疊加加油優(yōu)惠、五芳挑拾生鮮特惠、郵政開(kāi)卡權(quán)益等第三方資源,依托加油站、挑拾門(mén)店、郵政網(wǎng)點(diǎn)等渠道,采取異業(yè)聯(lián)盟的方式搭載便民、惠民、利民服務(wù)包,給“有車(chē)一族”一種彰顯尊貴的儀式感,最終達(dá)到“客戶(hù)融合、異業(yè)聯(lián)盟”的效果。在得知中石化嘉興市分公司部分加油站在改造升級(jí)過(guò)程中需要裂變式廣告宣傳后,嘉興市分公司積極爭(zhēng)取,獲得對(duì)方一次性投入5萬(wàn)元廣告費(fèi),通過(guò)微信朋友圈進(jìn)行廣告推廣。此外,2018年10月啟動(dòng)僅一個(gè)月時(shí)間,嘉興市分公司本級(jí)網(wǎng)點(diǎn)就為金融網(wǎng)點(diǎn)引流客戶(hù)1100余名,安裝ETC100多個(gè)。

          磐安、義烏、浦江、平湖、洞頭等縣(市、區(qū))郵政分公司積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)溝通,“警醫(yī)郵”寄遞以“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”等形式獲得政府支持,一方面,體現(xiàn)了交管部門(mén)對(duì)郵政工作的滿(mǎn)意,另一方面,也為郵政帶來(lái)寄遞協(xié)同收益,提升了郵政網(wǎng)點(diǎn)的綜合效益。今年1~4月,全省郵政通過(guò)“警醫(yī)郵”項(xiàng)目帶動(dòng)寄遞收入90萬(wàn)元。


        浙江郵政“警醫(yī)郵”便民體驗(yàn)區(qū)。

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