新華網陜西5月21日電 在賈平凹筆下,秦嶺最美是商洛。陜西省商洛市處于秦嶺山地,氣候宜人,橫跨黃河、長江兩大流域,人文厚重,是倉頡造字故里。但當地土地貧瘠,素有“八山一水一分田”之稱。該市是革命老區,也是連片深度貧困地區。
在商洛老百姓口中,“扶貧最真是郵政”。從早期的教育資助、修路修橋等基建扶貧到如今的電商扶貧、金融扶貧、保險扶貧、產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧和基礎設施扶貧等七大類項目全面推進,從“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉型升級……中國郵政自1999年起對商洛市商州區開展定點扶貧工作,2004年增加了商洛市洛南縣,迄今已整整20年。
中國郵政集團公司董事長劉愛力曾在赴商州區、洛南縣實地調研郵政定點扶貧工作之后說,中國郵政要認真履行央企政治責任、社會責任,強化使命擔當,積極配合當地政府,打好精準脫貧攻堅戰,實實在在為脫貧工作做實事,做到真扶貧、扶真貧,真脫貧、脫真貧。
據陜西郵政扶貧辦初步統計,截至目前,中國郵政集團公司按照黨中央和國務院的統一部署,全面整合企業資源,聚焦教育、產業、電商、金融、保險、科技、基礎設施扶貧等7大扶貧內容,1999年至2018年底共投入扶貧資金4883萬元,特別是“十三五”期間持續加大資金投入,2016—2018年投入2083萬元,2019年預算900萬元。
扎根商洛二十載
20年風雨扶貧求索路,20年傾情演繹見真章。在落實定點扶貧過程中,中國郵政立足實際,充分依托自身的特點,最大限度地賦予扶貧工作以特色真情,創造了一個個扶貧工作的“奇跡”。
圖為中國郵政產業扶貧項目現場。邸亞崢/攝
據陜西郵政扶貧辦負責人介紹,中國郵政商洛定點扶貧主要經歷了兩個階段。
“十三五”以前。中國郵政1999年開始定點扶貧商州區,每年投入資金100萬元;2004年增加洛南縣,年均資金增加到170萬元,截至2015年底,十余年間累計投入專項扶貧資金2800萬元,主要用于資助教育和路橋、飲水基礎設施建設等方面,共實施扶貧項目400多個,受益群眾達到了40多萬人,基本覆蓋了一區一縣所有的鄉鎮。
精準扶貧階段。進入“十三五”以來,中國郵政集團公司積極響應黨中央關于精準扶貧精神,持續加大幫扶力度。中國郵政規劃“十三五”期間投入扶貧資金3000萬元,2016年和2017年中國郵政定點扶貧累計使用扶貧專項資金1168.2萬元,其中2016年完成扶貧資金584.2萬元,2017年完成扶貧資金584萬元,主要開展了電商扶貧、金融扶貧、保險扶貧、產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧和基礎設施扶貧等七大類項目。2018年加大人力和資金投入,共投入幫扶資金915.4萬元,緊貼當地政府脫貧攻堅工作部署,聚焦黨建、產業、教育、金融、電商等重點扶貧項目,制度更健全,實施更規范,效果更明顯。
為了更好地做好定點扶貧工作,中國郵政集團公司和陜西省郵政分公司多次赴商州區、洛南縣考察,召開各類扶貧會議,推動項目實施。陜西郵政成立扶貧工作領導小組,下設辦公室配備5名專職工作人員,每周確保在商洛至少工作3天,先后考察食用菌種植、養驢、養鵝、養兔、散養雞、黑山豬、食用菌深加工等多個項目。陜西郵政加強人財支撐,商洛市郵政分公司、郵儲商洛市分行安排專人負責定點扶貧協調落實工作,上下分工明確,扎實推動各個項目實施開展。
扶貧工作“郵”真情
金杯銀杯不如老百姓的口碑。中國郵政商洛定點扶貧20年來,用實實在在的事情贏得了當地人的口碑。
“中國郵政的教育扶貧,給了我實現夢想的平臺,補貼兩萬塊生活費讓我上學。那個曾經望著大山出神的孩子,也有機會和同齡人站在同一個起跑線上了。我一定好好學習,不負青春,不負父母的期待?!边@是記者在洛南縣采訪時聽到貧困學生閆帥講過的一句話。
閆帥是2018年的高考生,家里排行老三。家里二哥曾考上武漢的一所大學,但是因為貧困而放棄了繼續學習的機會。他上高二時運動受傷,養傷花了整整一年,加上貧困,幾乎對上大學失去了信心。
轉機出現在一次宣講活動上。據中國郵政相關負責人介紹,在進校宣傳中國郵政“教育+就業”扶貧政策后,閆帥半夜打電話向他咨詢,之后又多次溝通,讓閆帥重新樹立了學習的信心,最終考上了石家莊郵電職業技術學院,并得到了“教育+就業”的扶貧資助。
中國郵政發揮擁有大專院校的優勢,從“十三五”初期就開始了“教育+就業”的獨創扶貧方式,通過教育部門批準,招錄貧困生入讀郵政院校,每人提供2萬元的生活補助,畢業后安排在郵政系統就業,一人就業帶動全家脫貧。
圖為當地農民種植辣椒。邸亞崢/攝
一說起郵政產業扶貧,洛南縣辣上天公司負責人向記者豎起了大拇指?!爸袊]政扶持老百姓種辣椒,幫助他們脫貧,是真扶貧,扶真貧?!?/p>
據了解,辣上天公司是當地推廣種植朝天椒產業的龍頭企業,2017年開始在當地推廣種植辣椒。2018年,中國郵政主導開發了朝天椒產業項目,投入資金482萬元,扶持65個村種植1.04萬畝,其中:扶持商州區27個村1985畝,洛南縣38個村8460畝,產值達5000萬元,共帶動2923家種植戶9557人脫貧,同時增加了近千個勞務就業崗位。由于該項目產生了突出效益,在中國郵政的帶動下,政府部門也投入資金,種植了4萬畝。
正是受益于中國郵政的產業扶貧,讓辣上天公司獲得了良好的經濟效益,也收獲了公司負責人由衷的贊嘆。
扶貧干部“郵”真意
群雁高飛頭雁領。扶貧工作離不開一批批扎根于此、辛苦付出的郵政扶貧干部。
圖為中國郵政扶貧干部、洛南縣副縣長楊明介紹扶貧試驗田。胡錦/攝
在采訪中,記者看到一塊特殊的農田——中國郵政扶貧干部試驗田。據了解,這是中國郵政扶貧干部楊明、郝軍等3人今年承包的責任田,位于商洛市洛南縣城關街道陶嶺社區,面積有4畝。
談起這個試驗田,中國郵政扶貧干部、陶嶺社區扶貧駐村第一書記郝軍表示,辣椒產業扶貧是近些年中國郵政定點扶貧工作的一項重要內容,但在扶貧過程中,也碰到了諸如產量不同、田間管理等問題,為了更好地發現扶貧問題,真正做到“干一行懂一行”,今年,他們三個平均出資從合作社流轉了4畝土地,種植了線椒和朝天椒。
為了種植這四畝試驗田,中國郵政扶貧干部、洛南縣副縣長楊明在繁忙工作之余,利用周末的時間,跟貧困戶組成勞動小組,帶貧困戶共同勞動,翻耕、起壟、澆水、施肥……精心打理試驗田,熟悉辣椒種植每個環節。
對于這塊試驗田,他們三人有個約定,那就是最終利潤要向貧困戶分紅。
圖為工人在檢查即將出廠的香菇醬。邸亞崢/攝
根據商州盛產香菇的優勢,中國郵政2017年以來,累計捐資200萬元,在商州區北寬坪鎮韓子坪村投資建成“郵老哥”香菇醬加工廠。該項目不僅為陜南地區盛產的食用菌找到了銷路,還填補了香菇醬產品在當地的市場空白,在帶動本村111戶371名貧困人口脫貧的基礎上,又輻射帶動了鎮上其它村的102戶貧困戶,有效解決了周邊村鎮種植戶銷售難問題,夯實了食用菌種植扶貧產業基礎。
廠子建起來了,但是銷路卻沒有打開。今年初,中國郵政集團公司在全系統開展線上線下消費扶貧活動,在一個月的時間內幫助銷售12萬瓶香菇醬。中國郵政扶貧干部、商州區副區長劉繼臣想盡辦法進行扶持,在他的牽線搭橋下,近期簽訂了40萬瓶訂單,廠子一下子變得供不應求了。
商州區陳塬街道辦上河村被譽為“商州核桃第一村”,種植核桃約2400畝,但近年核桃市場低迷,核桃產值下降,全村存在轉型升級的巨大壓力。
中國郵政今年投入40萬元幫助該村發展林下種植、改良核桃品種。中國郵政扶貧干部、上河村扶貧第一書記王海珍積極促進上河村核桃產業的轉型升級,預計將為全村貧困戶每戶增收3500元以上。同時,他還利用“互聯網+”思維,發起并組織“上河村核桃樹認領”的網上活動?;顒幼酝瞥鲆詠恚杆佾@得了廣大網友的認可,核桃樹很快被認領。
劉愛力說,郵政扶貧干部是中國郵政開展扶貧工作的中堅力量,他們積極參與扶貧工作,在貧困地區辛勤工作、無私奉獻,為樹立郵政形象,為黨的扶貧事業做出了積極貢獻。
據悉,中國郵政在陜西商洛的定點扶貧工作預計2019年提前一年實現脫貧。
中國郵政在商洛的定點扶貧受到各級黨委政府和群眾廣泛贊譽。商洛市委書記陳俊曾表示,多年來中國郵政集團公司積極響應中央部署,履行企業社會責任,助力商洛脫貧攻堅,特別是立足我市地域實際和特點,在移民搬遷、產業發展、金融小額信貸、電商、教育、科技和基礎設施等方面做了大量工作,取得了顯著成效。