3月8日，中國交通新聞網發布消息，為落實好中共中央國務院《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，交通運輸部正研究制定《關于支持粵港澳大灣區交通運輸發展的實施意見》，推動粵港澳大灣區加快形成現代化交通運輸體系，更好支撐大灣區經濟社會發展和對外開放?！痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》于2月18日正式印發，這標志著“珠江三角洲地區”正式升級為“粵港澳大灣區”。一個與紐約灣區、舊金山灣區、東京大灣區并駕齊驅的世界級城市群已經呼之欲出。這是“珠三角”的新定位。

　　據廣東省郵政管理局公布的數據，2018年，廣東省快遞服務企業業務量累計完成129.6億件，同比增長27.9%，位居全國第一。其中，“珠三角”地區快遞業務量占比達84.6%。這是“珠三角”寄遞市場的新格局。

　　據廣東省快遞協會統計，2018年，中通以18.7%的市場占有率在廣東快遞市場業務量排名第一；據廣東省郵政分公司公布的數據，2018年，廣東郵政速遞業務量市場占有率的百分比僅為個位數。這是中國郵政在“珠三角”的新差距。

　　如果說新定位代表著大勢所趨，新格局代表著市場節奏，那么中國郵政的新差距又意味著什么呢？十幾個百分點差距在哪里？背后的深層次原因有哪些？本期《深度》聚焦“珠三角”寄遞市場，為“國家隊”前行探路。

　　在“珠三角”采訪，記者聽朋友講了這樣一件事。春節過后，德國游客漢斯·布魯克從廣州啟程回國。臨行前，他寫了一封感謝信，連同一件拜仁慕尼黑足球俱樂部的球衣準備寄給記者的朋友，感謝他春節期間的熱情招待。嚴謹的漢斯·布魯克打開了廣東省郵政管理局的官網，想找一家快遞公司，但廣東省郵政管理局公布的在冊快遞企業有2000多家，讓他看花了眼，一時不知如何選擇。

　　在廣東省快遞市場“老大”中通看來，快遞企業的口碑主要來自于快遞的時效、價格和服務。同樣質量，價格取勝；同樣價格，服務取勝，這是中通的發展策略之一。中通創始人賴梅松說，在當前競爭趨于白熱化的階段，中通必須要保持清醒的頭腦，不要陷入盲目的價格戰，而要靠服務質量來取勝。

　　作為我國重要經濟引擎的“珠三角”地區，快遞業始終保持高速增長、迅猛發展的態勢，成為廣東推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業。2017年初，國家郵政局發布《珠江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》，其中明確了三個戰略定位——世界知名快遞企業聚集地、快遞服務“走出去”先行地、全國快遞轉型升級示范區?！笆澜纭薄熬奂薄白叱鋈ァ薄跋刃小薄叭珖薄笆痉丁保@些字眼已足夠鞭策快遞企業不走尋常路，“茍日新，日日新，又日新”。那么，同樣是兩千分之一的中國郵政該何去何從呢？

　　沒有最新，只有更新

　　從2016年開始，在深圳市太平洋商貿大廈辦公的李黎每年要使用郵政EMS代辦赴港澳簽注寄遞業務超過10次。但自從去年夏天開始，她發現單位附近的街道服務大廳添置了一臺可以實時辦理港澳通行證續簽業務的自助服務機后，就再也沒有使用過EMS代辦寄遞服務?！皬?天到3分鐘，我肯定會選自助辦理。”李黎說。

　　《中華人民共和國郵政法》第55條規定：快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務，不得寄遞國家機關公文。延續著“通政、通商、通民”的主基調，再加上“國字號”背景，郵政寄遞業務在政務市場理所應當具有“人無我有”的優勢地位。然而，隨著近些年“互聯網+政務”的快速推進，政務辦理數字化成為郵政看不見的競爭對手。

　　“證照自助機2015年開始在廣東全省布放。沒有自助機前，廣東郵政高峰期簽注年業務量約1100萬件，業務量占比為40%。截至目前，簽注年業務量只有230萬件，業務量占比僅為6%，下降了32個百分點?！睆V東省寄遞事業部速遞部負責政務業務的劉婷提供的數據力證了郵政寄遞業務在政務市場的下跌。

　　“EMS剛推出代辦寄遞服務時，我是忠實的粉絲，不用我去現場，最多3天就能搞定，太方便了。但自助辦證機出現后，花3分鐘就能搞定簽注，而且24小時都可以辦理。從3天到3分鐘，我肯定會選自助辦理?！崩罾枵f。顯而易見，自助機更快的速度、更靈活的辦理時間、更簡單的方式，讓客戶逐漸拋棄了郵政寄遞服務。

　　對郵政企業而言，政務寄遞市場的重要性不言而喻?！耙浴槿恰癁槔?018年，在深圳郵政同城業務中，按業務量統計，政務業務的占比是38%；而按收入統計，占比更是高達61%。在廣州，這兩個數字分別是31%和52%。”劉婷告訴記者。

　　據記者了解，不只是證照續簽，包括法院傳票送達、工商營業執照辦理等政務寄遞業務都存在被數字化替代的尷尬。對此，深圳市郵政寄遞事業部常務副總經理莊繼敏說：“雖然其他業務并沒有像證照續簽業務下跌得那么快，但危機是始終存在的。該來的始終會來，我們不可能逆潮流而為，只有以提升客戶體驗為出發點，提高服務質量，尋找新的業務增長點，才不會‘被替代’?！?/p>

　　隨著互聯網時代的到來和數字化趨勢的替代，倒逼郵政企業的轉型升級已經成為一種必然。據埃森哲研究報告顯示，如今世界上大部分郵政企業50%以上的收入都來自非郵件業務，但高效能企業卻能做到在郵件業務領域提升盈利能力。因此，作為社會公共服務行業的郵政企業要在轉型中尋求突破，就必須提高核心業務的經營效率和盈利能力。換句話說，供給側改革勢在必行。

　　沒有最快，只有更快

　　在廣州市一家教育機構上班的丁丁，常常會給客戶加急快遞考試資料。“叫快遞公司來不是不可以，但有時還是不能保證客戶需要的時限，后來我就選擇了同城‘即時配送’，基本上可以實現隨時下單、1分鐘響應、15分鐘內取件、1小時內送達?！倍《≌f，有時工作太忙了，她還會選擇“即時配送”給自己送杯網紅奶茶，“奶茶25元，跑腿費60元，但及時滿足我的需求更重要”。

　　在“珠三角”同城快遞市場，傳統快遞企業迎來了新對手。

　　廣東省郵政管理局統計數據顯示，2018年，全省快遞服務企業業務量同比增長27.9%，但同城業務量同比增長只有18.5%，遠低于行業平均增幅，是快遞市場同城、國內異地、國際三大類業務中，增速唯一低于行業平均增速的業務。另一組數據顯示，2018年，“即時配送”行業的訂單量超過國家統計局公布的同城快遞業務總量114.1億件，高達124億件。

　　橫向比較數據，看似“即時配送”行業的發展和同城快遞業務的發展沒有聯系，但據艾媒咨詢分析數據顯示，客戶對“即時配送”期望的送達時間大都在30分鐘以內。“目前，‘即時配送’行業的實際送達時間基本能達到客戶要求。相較而言，快遞業的配送時限則往往需要半天以上，如果不巧郵件在下午晚點到達網點，則有可能第二天才進行配送?！睆V州市寄遞事業部常務副總經理張德新說，被“即時配送”服務“寵壞”了的客戶極有可能向快遞企業提出更高的要求，如果達不到要求，自然而然地會轉向“沒有最快，只有更快”的“即時配送”企業。

　　“由此看，基于市場對速度的新要求，新興的‘即時配送’行業正在擠占本屬于快遞企業的同城快遞業務。”廣東省郵管局黨組成員、副局長羅德韶說。

　　傳統快遞企業的作業模式已經不能滿足同城業務客戶對時限的極致需求，分揀和中轉是傳統快遞的必經程序，卻成為阻礙“當日達”的主要因素。以閃送為代表的“即時配送”企業依靠直送的方式，“砍掉”了所有中轉分揀環節，分鐘級計算的配送標準遠超傳統快遞企業。

　　“在同城業務市場，客戶對時限的極致需求正是傳統快遞企業的‘痛點’，但卻是‘即時配送’行業的‘亮點’?！睋埖滦陆榻B，同樣一件從廣州市番禺區發往海珠區的同城快遞，通過EMS寄遞全程約55公里，但通過順豐、速爾、申通等快遞公司寄遞只需20~25公里；如果通過人人、達達等“即時配送”企業寄遞只需12公里。因為廣州郵政EMS的當日遞同城郵件處理中心只有一個，而順豐、速爾等快遞公司都有至少3個同城郵件處理中心，而“即時配送”企業不需要處理中心，郵件一站直達。

　　隨著“即時配送”行業的高速發展，其與快遞的邊界日益模糊。郵政企業是沿著55公里的距離走老路，還是根據12公里的模式重新布局網絡、搭建平臺、推出產品，答案不言而喻。當傳統的以商業模式促進消費模式轉變，逐漸演變成以消費體驗促進商業模式轉變，郵政企業求變的側重點也應充分結合市場發展規律，主動滿足客戶消費體驗，最終實現提升市場競爭力的目的。

　　沒有最好，只有更好

　　2018年8月16日，東莞市郵政分公司舉行中歐班列運郵首發測試。200件國際小包經東莞海關查驗合格封箱后，從東莞國際郵件互換局出發，運至廣東（石龍）國際鐵路物流基地，并從這里出發搭乘中歐班列，經滿洲里口岸出關，途徑俄羅斯、白俄羅斯，最終在波蘭馬拉舍維奇卸車。全程1.22萬公里，時限19天。

　　根據前瞻產業研究院發布的《跨境電商產業園發展模式與產業整體規劃研究報告》數據，2017年，我國進出口貿易總額達27.79萬億元，同比增長14%，為6年來首次實現雙位數增長。我國2017年跨境電商交易額達到7.5萬億元，同比增長19%；到2018年，我國跨境電商交易額達到8.8萬億元，同比增長17.3%；預計到2020年，我國跨境電商交易額將達到12萬億元，3年復合增長率為16.45%，未來跨境電商發展市場空間巨大。

　　與增速相匹配的，是中國郵政跨境電商的市場占有率，高達50%，遠高于第二名20多個百分點。這離不開中國郵政針對跨境電商市場的深耕細作。以東莞為例，為彌補國際小包不能收寄帶電產品的短板，東莞郵政參考渝新歐中歐班列運郵模式，借助互換局的優勢，測試東莞中歐班列運郵項目，打通了廣東到歐洲的火車郵路。作為航空渠道的補充，火車郵路豐富了國際小包收寄產品的品類，為華南地區電子產品市場提供了強有力的支撐。今年，東莞火車運郵產品將正式上線。“從廣東到歐洲的火車郵路，是全省首條跨境火車郵路，進一步提升了東莞國際小包渠道的競爭優勢；另一方面，火車郵路開通后，‘珠三角’乃至廣東周邊的電商產品將進一步匯集東莞，通過東莞互換局進行通關，再經中歐國際班列出口，直接服務國家‘一帶一路’倡議，助推東莞國際物流大通道建設。”廣東省寄遞事業部國際公司副總經理張榮華說。

　　此外，去年5月，深圳郵政國際運營中心建立，使深圳海關國際郵件全面實現線上智能通關，每天最大郵件處理能力可達200萬件，通關時間比原來縮短了1/3。

　　特別是今年2月18日《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布，里面共計17處提及物流、冷鏈產業發展，給快遞物流行業帶來了新的發展機遇，因此，各家企業也從近期開始加快布局粵港澳大灣區的跨境電商市場。

　　與此同時，在消費升級的推動下，我國跨境電商市場快速成長，一些問題逐漸暴露，政策上的空白也給行業帶來了不確定性。面對這一情況，相關法律法規的制定加快了步伐。3月15日，國家郵政局、商務部、海關總署聯合發布《關于促進跨境電子商務寄遞服務高質量發展若干意見（暫行）》，提出加快創新跨境寄遞服務模式、加快完善跨境寄遞服務體系、加快建立數據交換機制、提升跨境寄遞服務全程通關便利等12條意見，旨在打造更多跨境寄遞服務通道平臺，促進跨境寄遞服務高質量發展，保障寄遞安全，改進客戶體驗，降低物流成本，維護公平競爭，形成線上線下協同發展新格局。

　　“一方面，多部委屢次表態支持跨境電商新型業態發展、積極引導跨境電商運營的規范化；另一方面，跨境支付、國際物流、互聯網技術等配套措施構成了跨境電商順利開展的基礎。”中國電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，第三方支付技術的推出大大提升了跨境清算的效率，海外倉、保稅倉等多層次物流網絡的構建滿足了不同消費者的配送需求，這些基礎配套的發展成就了跨境電商的高增速。

　　天貓國際政府事務負責人王浩洋也表示，隨著一系列利好政策的落地，跨境電商將有效拉動國人消費，引導萬億境外消費服務回流，倒逼國內供給側改革。

　　面對市場趨勢和政策導向，郵政企業的供給側改革必須要著眼于粵港澳大灣區發展的大局觀，正確認知市場需求提高的挑戰、行業發展增“智”提出的挑戰、科技創新提速的挑戰、自我發展增壓的挑戰，并盡早布陣排兵，不斷提高核心競爭力，才能永續企業發展動力。

　　當數字化導致替代風起、當新生事物導致客戶分流、當發展趨勢和利好政策不斷倒逼企業增強核心競爭力，這些企業在發展中遇到的現象就是寄遞市場的“晴雨表”。而這也正印證了一條樸素的道理：同等價格比質量，同等質量比服務，同等服務比性價比。當客戶的基本需求得到滿足，開始追求產品的質量、品質、品牌、性價比的時候，這就是企業轉向高質量發展的市場驅動力。

　　如何以大局觀發展“珠三角”寄遞市場，如何以供給側改革提高市場核心競爭力，且聽下篇《破局“珠三角” 把準市場“風向標”》分解。

各家企業布局粵港澳大灣區的跨境電商市場

同一郵件同一路向不同企業的寄遞路徑對比

傳統快遞與“即時配送”模式對比。