2019年紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃在往年突出郵票文化屬性和延續(xù)系列發(fā)行的基本特征基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出2019年獨(dú)有的時(shí)代特性。計(jì)劃整體圍繞著“建國(guó)七十周年”這條主線展開，不僅有專為慶祝“建國(guó)”而發(fā)行的《中華人民共和國(guó)成立七十周年》和各類外交題材郵票，還將傳統(tǒng)郵票選題在具體內(nèi)容上結(jié)合大慶主題，從壯麗山河、豐富物產(chǎn)、繁花盛開、燦爛文化、科技成就等幾個(gè)方面分別安排了《五岳圖》《鄱陽(yáng)湖》《芍藥》《中國(guó)古代神話（二）》《科技創(chuàng)新（二）》等郵票選題，體現(xiàn)慶祝祖國(guó)華誕、展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)貌的內(nèi)涵。

　　“國(guó)家名片”展示國(guó)家風(fēng)采，緊密聯(lián)系國(guó)家戰(zhàn)略，這已成為郵票發(fā)行的重要特性。近年來(lái)備受關(guān)注的政策類題材郵票在2019年依然延續(xù)，繼發(fā)行“一帶一路”建設(shè)、京津冀一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略題材郵票后，又推出了《粵港澳大灣區(qū)》特種郵票，在郵票上將形成北有京津冀、中有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、南有粵港澳大灣區(qū)的城市區(qū)域協(xié)同藍(lán)圖類型的郵票合集。

　　除此之外，2019年郵票發(fā)行計(jì)劃中將《精準(zhǔn)扶貧》列入計(jì)劃。作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾。”2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)歷史的莊嚴(yán)承諾。郵票發(fā)行此次“先聲奪人”，在2019年會(huì)以怎樣的形式展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的理念和成果，讓人充滿期待。

　　2019年也是一個(gè)“活動(dòng)年”，重要國(guó)家紀(jì)念活動(dòng)密集，建國(guó)七十周年，人民政協(xié)成立七十周年，澳門回歸祖國(guó)二十周年，五四運(yùn)動(dòng)一百周年等；國(guó)家級(jí)別的賽事展會(huì)也層出不窮，世界園藝博覽會(huì)、世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)；對(duì)于集郵愛好者來(lái)說(shuō)，也是集郵文化活動(dòng)相當(dāng)豐富的一年：2019世界郵展、第39屆佳郵評(píng)選，還有正在形成傳統(tǒng)的集郵周等活動(dòng)。大型活動(dòng)均在相應(yīng)的時(shí)點(diǎn)配有主題鮮明的題材郵票發(fā)行，相對(duì)應(yīng)的郵票題材安排在與之相關(guān)的傳統(tǒng)節(jié)日或法定紀(jì)念日，也成為2019年紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃中的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　在幅不盈尺的方寸空間，刻畫國(guó)家形象，走進(jìn)百姓心中，要有國(guó)際視野，也要有文明傳承；要有高度，還要有溫度，對(duì)于每一年的郵票發(fā)行計(jì)劃編制都是一個(gè)挑戰(zhàn)。2019年的郵票發(fā)行的提綱已經(jīng)擬定，對(duì)于新時(shí)代的中國(guó)、新時(shí)代的中國(guó)郵票，人們有無(wú)限遐想，在未來(lái)的一年里我們將會(huì)看到一份怎樣的成品，值得大家翹首以待。

　　一 己亥年

　　生肖郵票體現(xiàn)了中國(guó)人辭舊迎新、銘刻紀(jì)念的習(xí)俗。第四輪生肖郵票通過(guò)深挖文化理念，突出“家”的核心概念，將生肖的形象特點(diǎn)與中國(guó)人的家國(guó)情懷巧妙結(jié)合，賦予生肖形象以“合家歡”的生動(dòng)設(shè)定。

　　《己亥年》郵票第一圖名為“肥豬旺福”，肥豬肚藏乾坤，憨態(tài)可掬，以奔跑的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)靈動(dòng)生風(fēng)的喜感，象征著正在奔向美好的生活；第二圖“五福齊聚”，是首次在一枚生肖郵票中完整體現(xiàn)“全家福”的概念，少長(zhǎng)賢集，其樂(lè)融融，暗合新春時(shí)節(jié)合家團(tuán)圓、國(guó)泰民安的美好祝福。

　　二 拜年

　　2015年開始發(fā)行《拜年》系列郵票，成為繼生肖郵票后又一受到集郵者和社會(huì)大眾喜愛的每年發(fā)行的郵票?！栋菽辍粪]票結(jié)合民族元素，體現(xiàn)“歡歡喜喜過(guò)大年、民族團(tuán)結(jié)一家親”的概念，2017年和2018年分別結(jié)合自治區(qū)成立周年紀(jì)念表現(xiàn)蒙古族、壯族聚居區(qū)民族特點(diǎn)，2019年將按國(guó)家民委發(fā)布的少數(shù)民族排序表，以“歡歡”和“喜喜”兩個(gè)娃娃身著藏族服飾，在民族特色背景前向全國(guó)各族人民拜年。

　　三 中葡建交四十周年（與葡萄牙聯(lián)合發(fā)行）

　　1979年2月8日，葡萄牙與中國(guó)在巴黎正式交換《建交公報(bào)》，中葡建交后，兩國(guó)之間互訪頻繁，兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人也進(jìn)行了互訪，使中葡兩國(guó)關(guān)系不斷發(fā)展。2019年為兩國(guó)建立外交關(guān)系四十周年。該套郵票選題表現(xiàn)的內(nèi)容是兩國(guó)的特色茶具。

　　四 中國(guó)植樹節(jié)

　　1979年2月23日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議根據(jù)林業(yè)總局的提議，通過(guò)了將3月12日定為中國(guó)植樹節(jié)的決議。2019年3月12是我國(guó)第四十個(gè)植樹節(jié)，郵票表現(xiàn)內(nèi)容為“全民義務(wù)植樹”。

　　五 馬拉松

　　馬拉松長(zhǎng)跑是國(guó)際上非常普及的長(zhǎng)跑比賽項(xiàng)目，也是近年來(lái)在國(guó)內(nèi)十分普及的群眾性體育運(yùn)動(dòng)，具有門檻低、參與度高、輻射人群廣的特點(diǎn)，成為推動(dòng)全民健身、弘揚(yáng)體育文化、建設(shè)健康中國(guó)的重要抓手。2018年，包括國(guó)家體育總局、發(fā)展改革委等在內(nèi)的11部委聯(lián)合研究制定了《馬拉松運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)馬拉松運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，提升馬拉松運(yùn)動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平。

　　六 中國(guó)古典文學(xué)名著——《西游記》(三)

　　中國(guó)古典文學(xué)名著系列郵票是廣受集郵愛好者歡迎的傳統(tǒng)郵票題材，從2015年開始發(fā)行《西游記》第一組郵票，隔年發(fā)行，按系列郵票安排2019年發(fā)行該系列郵票第三組。郵票發(fā)行時(shí)間正值第39屆佳郵評(píng)選活動(dòng)期間。

　　七 2019北京世界園藝博覽會(huì)

　　2019北京世界園藝博覽會(huì)是經(jīng)國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)批準(zhǔn)、國(guó)際展覽局認(rèn)可，由中國(guó)政府主辦、北京市承辦的最高級(jí)別的世界園藝博覽會(huì)。本屆世園會(huì)園區(qū)選在距離八達(dá)嶺長(zhǎng)城10公里，被稱為“長(zhǎng)城腳下的世園會(huì)”。2019年北京世園會(huì)是繼云南昆明后第二個(gè)獲得國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)批準(zhǔn)及國(guó)際展覽局認(rèn)證授權(quán)舉辦的A1級(jí)國(guó)際園藝博覽會(huì)。其主題為“綠色生活 美麗家園”，是中國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、體現(xiàn)人與自然和諧共生的集中展示。

　　八 “五四”運(yùn)動(dòng)一百周年

　　五四運(yùn)動(dòng)是中國(guó)舊民主主義革命的結(jié)束和新民主主義革命的開端，中國(guó)革命從此進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立后，中央人民政府政務(wù)院于1949年12月正式宣布以5月4日為中國(guó)青年節(jié)。從五四運(yùn)動(dòng)到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。這在中華民族發(fā)展史上、在人類社會(huì)發(fā)展史上都是劃時(shí)代的。

　　九 芍藥

　　芍藥被人們譽(yù)為“花仙”和“花相”，且被列為“十大名花”之一，又被稱為“五月花神”。2019年發(fā)行花卉郵票，以“繁花盛開”的美好意象獻(xiàn)禮建國(guó)七十周年。

　　十 中國(guó)古鎮(zhèn)（三）

　　古鎮(zhèn)系列郵票分別在2013年、2016年發(fā)行了前兩組，按照系列郵票安排，每隔三年發(fā)行，在2019年發(fā)行該系列第三組。郵票內(nèi)容上結(jié)合中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村和全國(guó)文物保護(hù)單位，兼顧南方與北方省份。

　　十一 兒童游戲（二）

　　兒童游戲系列郵票為針對(duì)青少年兒童發(fā)行的郵票，是推廣普及集郵文化的重要選題。2017年發(fā)行第一組時(shí)，主要表現(xiàn)20世紀(jì)60~80年代生人記憶中的童年游戲，引起了大家對(duì)童年的美好回憶。第二組兒童游戲?qū)⒅饕憩F(xiàn)當(dāng)下兒童的游戲方式，體現(xiàn)兒童健康、陽(yáng)光、活潑的特點(diǎn)。

　　十二 中國(guó)2019世界集郵展覽

　　世界集郵展覽是國(guó)際集郵聯(lián)合會(huì)為推動(dòng)世界集郵文化事業(yè)發(fā)展，組織開展的全球范圍最高級(jí)別、最高水平的競(jìng)技性集郵頂級(jí)賽事，是深受人們喜愛和關(guān)注的全球性文化活動(dòng)，被譽(yù)為“集郵界的奧林匹克盛會(huì)”。世界集郵展覽曾于1999年和2009年分別在北京和河南舉辦，同時(shí)發(fā)行相關(guān)紀(jì)念郵票。2019年將在湖北武漢舉辦這項(xiàng)集郵盛事，按照慣例，郵票畫面也將結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘奈奈镒鳛橹饕亍?/p>

　　十三 與西班牙聯(lián)合發(fā)行郵票

　　2018年11月27日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開啟對(duì)西班牙的國(guó)事訪問(wèn)。在出訪之際，習(xí)近平主席在西班牙《阿貝賽報(bào)》發(fā)表題為《闊步邁進(jìn)新時(shí)代，攜手共創(chuàng)新輝煌》的署名文章。文章指出，中方始終視西班牙為在發(fā)展道路上攜手前行的好伙伴，愿充分發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，用好各類合作機(jī)制，加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同西班牙“亞洲發(fā)展戰(zhàn)略”、地中海走廊建設(shè)對(duì)接，并積極拓展第三方市場(chǎng)合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互利共贏。2019年該套特種郵票將表現(xiàn)中國(guó)至西班牙的中歐班列鐵路線，表示兩國(guó)在“一帶一路”建設(shè)方面的合作和互聯(lián)互通的友好關(guān)系。

　　十四 第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)

　　第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2019年10月18日至27日在中國(guó)武漢舉行，屆時(shí)，將有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的近萬(wàn)名現(xiàn)役軍人同臺(tái)競(jìng)技。這是我國(guó)第一次承辦綜合性國(guó)際軍事賽事，也是繼北京奧運(yùn)會(huì)后，我國(guó)舉辦的規(guī)模最大的國(guó)際體育盛會(huì)。舉辦一屆隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)的軍運(yùn)會(huì)，將是對(duì)祖國(guó)七十華誕的最好獻(xiàn)禮。

　　十五 鄱陽(yáng)湖

　　“三山五岳、五湖四?！笔侵腥A大地的象征，鄱陽(yáng)湖作為五大淡水湖之首，是我國(guó)最大的淡水湖，自然資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，歷史文化底蘊(yùn)深厚，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)湖泊，對(duì)維系區(qū)域和國(guó)家生態(tài)安全具有重要作用。

　　十六 五岳圖

　　2019年的古畫題材郵票以代表中華的“三山五岳、五湖四?！睘槌霭l(fā)點(diǎn)，選取收藏于故宮博物院的《五岳圖》?！段逶缊D》展示了泰山、衡山、華山、恒山、嵩山五岳名山的風(fēng)光，展現(xiàn)了祖國(guó)的大好河山。此圖分別繪制了五岳之中的日觀晴曦、太華清秋、融峰兩色、恒塞積雪、二室爭(zhēng)奇等自然美景。其中“日觀晴曦”表現(xiàn)的是泰山旭日東升的壯觀景致；“太華清秋”描繪的是華山懸崖峭壁的險(xiǎn)峻山勢(shì)；“融峰兩色”刻畫的是衡山祝融峰，煙雨縹緲的江南夏日；“恒塞積雪”展現(xiàn)的是恒山白雪皚皚的北方冬季；“二室爭(zhēng)奇”表現(xiàn)的是嵩山層巒疊嶂的中原山脈及清幽的古寺。

　　十七 中國(guó)古代神話（二）

　　古代神話是中國(guó)悠久古老文明的體現(xiàn)。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，在幾千年歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)人民始終心懷夢(mèng)想、不懈追求，我們不僅形成了小康生活的理念，而且秉持天下為公的情懷，盤古開天、女媧補(bǔ)天、伏羲畫卦、神農(nóng)嘗草、夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山等我國(guó)古代神話深刻反映了中國(guó)人民勇于追求和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的執(zhí)著精神。在建國(guó)七十周年時(shí)發(fā)行這一題材，是向世界展示古老中國(guó)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神之間融合和諧的智慧。

　　十八 川藏、青藏公路建成通車六十五周年

　　川藏公路是古代川藏線的現(xiàn)代升級(jí)，于1950年動(dòng)工，1954年通車。青藏公路是世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的柏油公路，可看到草原、鹽湖、戈壁、高山、荒漠等景觀。當(dāng)年，十多萬(wàn)軍民在極其艱苦的條件下團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，結(jié)束了西藏沒(méi)有公路的歷史。60年來(lái)，在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)公路的過(guò)程中，形成和發(fā)揚(yáng)了一不怕苦、二不怕死，頑強(qiáng)拼搏、甘當(dāng)路石，軍民一家、民族團(tuán)結(jié)的“兩路”精神。習(xí)近平總書記曾于2014年8月6日就川藏、青藏公路通車60周年作出重要批示，要求進(jìn)一步弘揚(yáng)“兩路”精神，助推西藏發(fā)展。

　　十九 魯班

　　在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代背景下，黨中央明確提出了“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”的指導(dǎo)思想，將“工匠精神”提到了非常重要的位置。在2019年發(fā)行魯班題材郵票，弘揚(yáng)“工匠精神”，對(duì)鼓舞社會(huì)大眾共同建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二十 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立七十周年

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。郵票將分別從人民政協(xié)70年的光輝歷程、新時(shí)代的人民政協(xié)等角度進(jìn)行表現(xiàn)。

　　二十一 粵港澳大灣區(qū)

　　2017年7月1日，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港正式簽署，作為國(guó)家戰(zhàn)略的粵港澳大灣區(qū)，這個(gè)肩負(fù)著帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，氣勢(shì)如虹，昂然崛起。

　　粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)寫入十九大報(bào)告，它是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)的粵港澳地區(qū)具有高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、開放包容的改革思路、輻射全國(guó)甚至全世界的地理優(yōu)勢(shì)。

　　二十二 中華人民共和國(guó)成立七十周年

　　1949年10月1日，向世界宣告中華人民共和國(guó)成立。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，取得新民主主義革命的勝利并建立了中華人民共和國(guó)。新中國(guó)的成立，開辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元。從此，中國(guó)人民站起來(lái)了，成為國(guó)家的主人，壯大了世界和平、民主和社會(huì)主義的力量，鼓舞了世界被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。2019年是中華人民共和國(guó)成立七十周年。

　　二十三 中俄建交七十周年

　　該題材為配合中俄建交七十周年慶祝活動(dòng)而發(fā)行的紀(jì)念郵票題材。中俄關(guān)系當(dāng)前進(jìn)入了歷史最好時(shí)期，兩國(guó)人文交流蓬勃發(fā)展，世代友好的理念深入人心，兩國(guó)人民之間的了解與友誼不斷加深。中俄在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持密切戰(zhàn)略協(xié)作，有力維護(hù)了地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定。

　　二十四 中斯建交七十周年（與斯洛伐克聯(lián)合發(fā)行）

　　2019年正逢中斯建交七十周年，此次聯(lián)合發(fā)行以斯洛伐克大摩拉維亞國(guó)時(shí)期工藝品以及中國(guó)唐代工藝品為主要元素。

　　二十五 古代思想家（二）

　　中國(guó)擁有燦爛繁榮的思想文化成果，歷史上也產(chǎn)生了許多影響世界的偉大思想家。該套選題表現(xiàn)內(nèi)容為王守仁、黃宗羲、顧炎武、王夫之、戴震、章學(xué)誠(chéng)。

　　二十六 南開大學(xué)建校一百周年

　　南開大學(xué)由近代著名愛國(guó)教育家嚴(yán)修和張伯苓秉承教育救國(guó)理念創(chuàng)辦，是中華人民共和國(guó)教育部直屬的重點(diǎn)綜合性大學(xué)，屬于“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的綜合性研究型大學(xué)，2017年入選國(guó)家“雙一流”世界一流大學(xué)建設(shè)A類高校，被譽(yù)為“學(xué)府北辰”。

　　二十七 科技創(chuàng)新（二）

　　2017年發(fā)行了《科技創(chuàng)新》第一組，表現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)最新的科技成果，在設(shè)計(jì)上進(jìn)行創(chuàng)新，取得良好效果。該題材為2019年配合建國(guó)七十周年的紀(jì)念郵票題材，通過(guò)科技成就反映新時(shí)代我國(guó)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域越來(lái)越具有世界影響力。

　　二十八 精準(zhǔn)扶貧

　　該套選題主要表現(xiàn)內(nèi)容為陜西延川縣梁家河村、福建寧德市赤溪村、寧夏永寧縣閩寧村、湖南花垣縣十八洞村、河南蘭考縣、江西井岡山市，體現(xiàn)扶貧工作重大里程碑意義，展現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作重大成就。

　　二十九 二十四節(jié)氣（四）

　　該套郵票為分組發(fā)行的系列郵票，分別在2015年、2016年發(fā)行第一組和第二組，在2018、2019發(fā)行第三組、第四組。按照規(guī)劃，2019年冬至將發(fā)行最后六個(gè)節(jié)氣的內(nèi)容。

　　三十 澳門回歸祖國(guó)二十周年

　　2019年，我們將迎來(lái)澳門回歸祖國(guó)二十周年紀(jì)念日，澳門回歸祖國(guó)后，在“一國(guó)兩制”這項(xiàng)基本國(guó)策的指導(dǎo)下，澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，與內(nèi)地互利共贏，合作不斷深化，澳門同胞國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感不斷增強(qiáng)。